民間環(huán)保組織用CITI指數(shù)倒逼企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理
2014-07-23 15:21:19
名牌企業(yè)，名氣自然響當(dāng)當(dāng)，但是，企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的情況未必有說得那么光鮮。一些品牌企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，一味追求利益，產(chǎn)品制造過程中上游供應(yīng)商不執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)鏈上污跡斑斑。
一個(gè)真正的品牌須經(jīng)得起環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)考量，才能獲得公眾認(rèn)可。近日，民間環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心（IPE）和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)首次推出CITI評(píng)價(jià)指數(shù)，用一系列考核指標(biāo)，對(duì)全球品牌表現(xiàn)打分和排名，希望中外消費(fèi)者能夠關(guān)注CITI指數(shù)，用自己的購(gòu)買選擇權(quán)做出綠色選擇，為中國(guó)和全球的污染減排提供動(dòng)力。
社會(huì)責(zé)任報(bào)告無法撇清供應(yīng)鏈污染之嫌
每年，很多大型品牌企業(yè)都會(huì)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，部分企業(yè)還會(huì)同時(shí)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。這給很多公眾一個(gè)錯(cuò)覺，一些享有全球聲譽(yù)的跨國(guó)企業(yè)，他們已經(jīng)采取措施來監(jiān)督和限制他們海外工廠在環(huán)境方面的影響。
而事實(shí)上，情況并非如此。有相當(dāng)多的企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任幾乎不會(huì)涉及他們?nèi)蛏a(chǎn)供應(yīng)鏈的環(huán)境影響，這一點(diǎn)可以從CITI指數(shù)看出端倪。
全球報(bào)告指數(shù)（GRI）是聯(lián)合國(guó)推動(dòng)的考核企業(yè)社會(huì)責(zé)任的指標(biāo)，其中有兩條確實(shí)是涉及到了供應(yīng)鏈環(huán)境的影響，但是其只占到了權(quán)重的1/17。
碳揭露項(xiàng)目（CDP）等一些評(píng)價(jià)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展指數(shù)或排名，對(duì)供應(yīng)鏈活動(dòng)方面的評(píng)價(jià)占整個(gè)可持續(xù)性評(píng)價(jià)的權(quán)重比較小，在供應(yīng)鏈的監(jiān)督/管理/披露方面，即使是最低等級(jí)也不會(huì)影響到其總分的5%。
道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)（DJSI），雖然有更多項(xiàng)涉及環(huán)境問題，但是關(guān)注到的供應(yīng)鏈主要還只是一級(jí)供應(yīng)商，只有一個(gè)關(guān)于企業(yè)在氣候戰(zhàn)略中如何考慮上下游供應(yīng)鏈（“下游”指客戶使用）的溫室氣體排放問題。
碳揭露項(xiàng)目（CDP）的主要關(guān)注點(diǎn)是溫室氣體排放，現(xiàn)在加入了水和森林，但是對(duì)最嚴(yán)重的空氣和水污染問題依然不能完全觸及到。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)Joseph Luk認(rèn)為，現(xiàn)有的考核評(píng)價(jià)體系，讓跨國(guó)企業(yè)沒有足夠的動(dòng)力開展供應(yīng)鏈環(huán)境監(jiān)管項(xiàng)目，有相當(dāng)數(shù)量的跨國(guó)企業(yè)對(duì)其他國(guó)家供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)并不關(guān)心。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，在美國(guó)600家大型上市公司中，只有三分之一的企業(yè)有適度納入供應(yīng)商的可持續(xù)發(fā)展績(jī)效管理，且只有不到一半的企業(yè)表明其在采購(gòu)決策過程中納入環(huán)境和社會(huì)方面的準(zhǔn)則，甚至于大多數(shù)參與其中的跨國(guó)公司也只是局限在其可持續(xù)發(fā)展行為對(duì)于本國(guó)環(huán)境的影響，像是辦公室、零銷店以及其產(chǎn)品的碳足跡等。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)供應(yīng)鏈關(guān)注的不足，不利于應(yīng)對(duì)中國(guó)日益嚴(yán)峻的大氣和水污染問題。中國(guó)的制造業(yè)將大量的產(chǎn)品出口給世界，但大量的污染卻留在國(guó)內(nèi)。因此，中國(guó)比任何其他國(guó)家都更需要企業(yè)履責(zé)，來推動(dòng)環(huán)境的改善。“目前最為缺乏的是企業(yè)有效參與，特別是在中國(guó)以及其他發(fā)展中國(guó)家。”公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說，國(guó)際品牌在華工廠和供應(yīng)鏈已成為中國(guó)目前嚴(yán)峻的污染問題的組成部分，但是，多數(shù)國(guó)際品牌對(duì)其污染“貢獻(xiàn)”采取的控制措施卻極為有限。
“補(bǔ)充供應(yīng)鏈方面的考核指標(biāo)很有必要。”民間環(huán)保組織認(rèn)為，許多進(jìn)行大量海外采購(gòu)的跨國(guó)企業(yè)應(yīng)從其商業(yè)實(shí)踐著手，參與解決環(huán)境問題。這些企業(yè)急切需要識(shí)別供應(yīng)鏈的主要污染環(huán)節(jié)，定位供應(yīng)鏈污染中的主要供應(yīng)商，追蹤和評(píng)估主要供應(yīng)商的污染排放以及能源和水的使用，并設(shè)置采購(gòu)準(zhǔn)則的環(huán)境門檻。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，企業(yè)須采取措施要求問題供應(yīng)商整改并跟進(jìn)，以確保污染問題得到解決。此外，企業(yè)需要推動(dòng)其供應(yīng)商披露更多的環(huán)境信息，以便公眾知情，能夠更好地參與監(jiān)督周邊工廠日常運(yùn)作與排放情況。
現(xiàn)有可持續(xù)評(píng)價(jià)工具尚存不足
在商品社會(huì)中，買家想買什么，就會(huì)得到什么。這就意味著如果“買家”（一家重要的國(guó)際企業(yè)）要求供應(yīng)商對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，如同要求保證產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交付等商業(yè)合同或采購(gòu)協(xié)議強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)一樣，“買家”很可能會(huì)得到它。
但是，有專家認(rèn)為，現(xiàn)有可持續(xù)評(píng)價(jià)工具先天不足，行為守則與自愿性標(biāo)準(zhǔn)存在局限性，讓品牌企業(yè)難以有足夠動(dòng)力監(jiān)管供應(yīng)鏈污染。
為了履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，一些品牌逐步開始重視供應(yīng)鏈環(huán)境管理，但是，大多數(shù)企業(yè)都是從最容易的環(huán)節(jié)開始著手，而不是從最重要的環(huán)節(jié)去修復(fù)。
“供應(yīng)鏈的環(huán)境影響常常發(fā)生在企業(yè)的一級(jí)供應(yīng)商（最終產(chǎn)品的組裝商或包裝商）以外，集中在二、三級(jí)材料供應(yīng)商處。”民間環(huán)保組織在品牌企業(yè)的溝通中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)只重視一級(jí)供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)，對(duì)二三級(jí)供應(yīng)商，以難以掌控為由，不愿意履行應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任。
一般情況下，品牌企業(yè)會(huì)要求其供應(yīng)商必須遵守一定的行為準(zhǔn)則，但是，目前很多行為守則對(duì)約束供應(yīng)商的環(huán)境行為存在很多局限性，特別是在我國(guó)環(huán)境執(zhí)法不嚴(yán)、買家企業(yè)只關(guān)注利潤(rùn)的情況下，供應(yīng)商常常通過放松環(huán)境管理，降低成本，以贏得合同。
“只是簡(jiǎn)單地要求供應(yīng)商保證去‘實(shí)踐環(huán)境保護(hù)’或遵守法律，很可能會(huì)淪為一句空談。”一位長(zhǎng)期為企業(yè)撰寫企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的咨詢公司負(fù)責(zé)人告訴記者，供應(yīng)商行為守則的執(zhí)行，需要用監(jiān)督、審核和減少甚至停止采購(gòu)的商業(yè)手段相結(jié)合，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。也就是說，需要品牌商將綠色供應(yīng)鏈要求納入供貨合同或采購(gòu)訂單，作為實(shí)施商業(yè)采購(gòu)行為的必要條件，以此來確保其有效地實(shí)施。“目前，這樣周密的管理程序是極其罕見的，只有極少數(shù)的公司采用。”
一些企業(yè)在被曝光存在環(huán)境污染問題以后，對(duì)外強(qiáng)調(diào)已通過ISO14001認(rèn)證，企圖獲得公眾諒解。馬軍認(rèn)為，ISO14001是自愿性的環(huán)境管理體系，只能部分影響供應(yīng)商行為。這套體系基于目標(biāo)管理，強(qiáng)調(diào)的是管理體系——“怎樣做”，而非績(jī)效——“做了什么”。ISO14001及相似的體系較適用于較高層級(jí)的工廠，對(duì)于環(huán)境表現(xiàn)不佳的工廠，此類評(píng)估體系的影響較為有限。許多在公眾環(huán)境研究中心污染地圖數(shù)據(jù)庫(kù)中有違規(guī)記錄的工廠，甚至有些存在多條違規(guī)記錄的企業(yè)都擁有ISO14001認(rèn)證證書。
盡管一部分企業(yè)利用現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系對(duì)可持續(xù)發(fā)展情況進(jìn)行了考量，但是這些評(píng)價(jià)指標(biāo)的局限性和不適用性，阻礙了企業(yè)對(duì)中國(guó)日益嚴(yán)峻污染問題應(yīng)做出的努力。
全球環(huán)境污染問題與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)工具之間的不匹配，促使民間環(huán)保組織聯(lián)合開發(fā)一個(gè)旨在解決中國(guó)污染問題的評(píng)價(jià)工具——綠色供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)境信息公開指數(shù)（CITI）。
CITI指數(shù)要求品牌商查驗(yàn)供應(yīng)鏈
近年來，中國(guó)環(huán)境信息公開的進(jìn)步和公眾參與的發(fā)展，為形成多個(gè)利益方合作參與的供應(yīng)鏈管理提供了可能性。自2010年起，公眾環(huán)境研究中心與民間環(huán)保組織合作，先后推動(dòng)IT和紡織行業(yè)數(shù)十家品牌運(yùn)用污染地圖識(shí)別和控制供應(yīng)鏈污染，并開展定性評(píng)價(jià)。
2013年8月起，IPE開始與NRDC展開合作，對(duì)供應(yīng)鏈環(huán)境管理評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了大幅完善，并吸收多方意見，最終形成了綠色供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)境信息公開指數(shù)（CITI）。
作為現(xiàn)有評(píng)價(jià)工具的重要補(bǔ)充，綠色供應(yīng)鏈企業(yè)環(huán)境信息公開指數(shù)（CITI）更專注于對(duì)供應(yīng)鏈環(huán)境管理的評(píng)價(jià)。CITI評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是為了引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行政策改進(jìn)，助力中國(guó)污染減排。按照CITI提升評(píng)分的舉措，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，有助于健全企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性改善，降低生產(chǎn)過程的碳足跡。
CITI既是一個(gè)量化的指標(biāo)體系，從溝通與跟進(jìn)、合規(guī)性與整改行動(dòng)、延伸綠色供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)披露、責(zé)任回收5個(gè)評(píng)價(jià)領(lǐng)域設(shè)定了10項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，10項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和每個(gè)指標(biāo)下的5個(gè)等級(jí)，每一步都是由淺入深，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身就可以看作是一張路線圖，由易到難地引導(dǎo)品牌由淺入深地完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理，最終，形成綠色供應(yīng)鏈的最佳實(shí)踐。
同時(shí)，CITI評(píng)價(jià)還能夠反映出品牌是否有意愿、有能力、有體系解決供應(yīng)鏈環(huán)境污染問題。通過民間環(huán)保組織加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督，推動(dòng)品牌從環(huán)境合規(guī)邁向持續(xù)改進(jìn)，直至形成最佳實(shí)踐。
CITI指數(shù)建立在數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息公開的基礎(chǔ)上，品牌企業(yè)需要借助社會(huì)監(jiān)督力量，確保其供應(yīng)鏈條能夠在復(fù)雜的社會(huì)條件下達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；政府可以擴(kuò)大信息公開，利用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)保；而中外消費(fèi)者也可以借助CITI的量化評(píng)價(jià)結(jié)果，用自身的購(gòu)買選擇權(quán)支持和鼓勵(lì)有意愿、有體系解決供應(yīng)鏈環(huán)境污染問題的品牌，為應(yīng)對(duì)中國(guó)乃至全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
馬軍提出：“首期CITI評(píng)價(jià)涉及的品牌在全球擁有數(shù)以億計(jì)的消費(fèi)者，希望中外消費(fèi)者能夠關(guān)注CITI指數(shù)形成的品牌表現(xiàn)得分和排名，用自己的購(gòu)買選擇權(quán)做出綠色選擇，為中國(guó)和全球的污染減排提供動(dòng)力。”
但是，從目前發(fā)展情況看，綠色供應(yīng)鏈建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。截至2014年6月，民間環(huán)保組織共推動(dòng)超過1600家品牌企業(yè)進(jìn)行溝通說明或披露排放數(shù)據(jù)，其中數(shù)百家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的整改和完善，但是，仍有47家品牌未對(duì)其供應(yīng)鏈存在的問題做出任何回應(yīng)。
