中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華。
北京最近做出了一個(gè)及時(shí)而明智的決定：將剛剛卸任的發(fā)改委副主任解振華任命為中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表。如此決定是因?yàn)樗麑?duì)那些難對(duì)付的如美國(guó)的托德斯特恩（Todd Stern）等別國(guó)氣候談判對(duì)手了如指掌，同時(shí)他也清楚地知道在12月份舉行的聯(lián)合國(guó)巴黎氣候大會(huì)上他們都將如何出牌。
解振華（65歲，環(huán)保圈內(nèi)都尊稱他"老解"），這位多年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)談判中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的正部級(jí)干部，在"退休"不到兩月后，于上周會(huì)見了瑞典氣候代表團(tuán)和聯(lián)合國(guó)高級(jí)官員，以中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表這一新身份重回公眾視野。
解振華今年2月卸任發(fā)改委副主任，現(xiàn)在將與他的繼任者、前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇一起工作負(fù)責(zé)氣候變化事務(wù)，直到巴黎氣候大會(huì)結(jié)束。
作為"中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表"，解振華和張勇于4月9日在北京會(huì)見了聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)楊艾里亞森(Jan Eliasson)。同時(shí)，他也于上周會(huì)見了瑞典副首相兼氣候和環(huán)境大臣艾薩羅姆松一行。
一般來說，中國(guó)的正部級(jí)干部退休年齡為65歲，但在政府部門卸任后，最高領(lǐng)導(dǎo)層可能安排他們繼續(xù)在全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)擔(dān)任要職。在解振華卸任發(fā)改委副主任后，他被補(bǔ)選為第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，并擔(dān)任人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任。
"退休"數(shù)周再次回到國(guó)家事務(wù)最前線，這不僅能夠看出國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于這位"直接、溫和而又強(qiáng)硬"的談判者能力的尊重，同時(shí)也說明了高層對(duì)他在今年巴黎氣候大會(huì)上的表現(xiàn)給予厚望，因?yàn)榘屠枵勁袑⒃O(shè)定2020-2030全球減排目標(biāo)。
畢業(yè)于清華大學(xué)的解振華在留校工作一段時(shí)間后便開始了他的環(huán)保事業(yè)。1998年，當(dāng)朱镕基開始擔(dān)任總理，他也成為了最年輕的部長(zhǎng)，擔(dān)任國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)。
他于2006年履職國(guó)家發(fā)改委，也正是從那時(shí)起，他見證了中國(guó)氣候政策的巨大改變。例如作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)對(duì)內(nèi)設(shè)定了強(qiáng)制性的節(jié)能減排目標(biāo)，而作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)其實(shí)并不需要這樣的法定國(guó)際義務(wù)。
另外，中國(guó)還專門設(shè)立了應(yīng)對(duì)氣候變化部門，同時(shí)加大"生態(tài)文明"和"綠色化"等理念的宣傳，讓更多的公民意識(shí)到過度依賴能源消耗發(fā)展所帶來的代價(jià)。
解振華已將中國(guó)這些環(huán)保理念帶到了全球氣候談判桌上，正如在2009年哥本哈根氣候大會(huì)上，解振華和他的同事不遺余力地想要與國(guó)際社會(huì)達(dá)成有成效的文本，但外國(guó)媒體卻指責(zé)中國(guó)"破壞談判"。
近年來中國(guó)不斷加強(qiáng)大氣候外交的力度。2013年華沙氣候大會(huì)上，代表團(tuán)甚至對(duì)中國(guó)在"共同但有區(qū)別的責(zé)任"原則的立場(chǎng)做出了讓步。從華沙氣候大會(huì)之后，中國(guó)一直持"我想要"的立場(chǎng)，稱中國(guó)承諾減輕碳排放是出于自我責(zé)任感，而非迫于西方壓力。
對(duì)于促成中美這兩個(gè)世界最大碳排放體合作組成氣候變化工作組，解振華也是功不可沒。2014年11月，中美雙方達(dá)成歷史性共識(shí)，簽署中美氣候變化聯(lián)合聲明。根據(jù)該聲明，中方承諾2030左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，得到了國(guó)際社會(huì)的一致贊揚(yáng)。
由于其對(duì)于環(huán)境保護(hù)的突出貢獻(xiàn)，解振華曾榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)最高獎(jiǎng)"聯(lián)合國(guó)環(huán)境署世川環(huán)境獎(jiǎng)"、全球環(huán)境基金"全球環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)"以及世界銀行"綠色環(huán)境特別獎(jiǎng)"。而這也說明了他有能力在今年的巴黎氣候大會(huì)上做出積極貢獻(xiàn)。
對(duì)于中國(guó)來說，國(guó)際氣候大會(huì)談判的重要性毫不遜色于國(guó)際貿(mào)易和金融這樣的話題。在國(guó)家主席習(xí)近平或總理李克強(qiáng)有望參加的巴黎大會(huì)上，如果國(guó)際社會(huì)達(dá)成妥協(xié)和共識(shí)，簽署協(xié)議，那么解振華足可以驕傲地說，他的環(huán)保生涯和政治生涯是同樣成功的。
(本文是中國(guó)日?qǐng)?bào)歐盟分社首席記者付敬于4月14日在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表的專欄文章，中文翻譯為歐盟分社實(shí)習(xí)記者郜爽。)
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