據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年以來，A股上市公司已披露的PPP(政府與社會(huì)資本合作)項(xiàng)目訂單達(dá)1550個(gè)，計(jì)劃投資總額突破2.2萬億元，其中環(huán)保項(xiàng)目超過239個(gè)，總投資額超過1270億元。2014年11月國務(wù)院發(fā)布文件大力推廣PPP模式以來，PPP投資盛宴開席。專家指出，PPP模式的常態(tài)化已成為催生公用事業(yè)投融資模式變革的催化劑，環(huán)保行業(yè)有望成為PPP模式推廣過程中最具市場(chǎng)爆發(fā)力的生力軍。
上市公司積極推進(jìn)PPP
隨著國家對(duì)PPP模式的大力推廣，各地政府不斷推出PPP項(xiàng)目包。在已公布的PPP推介項(xiàng)目中，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域在數(shù)量上占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。其中，安徽省環(huán)保項(xiàng)目占省內(nèi)全部PPP項(xiàng)目的62%。
有關(guān)分析師劉曉寧認(rèn)為，目前PPP示范項(xiàng)目存量多、新增少，地方政府職能轉(zhuǎn)變需要時(shí)間。預(yù)計(jì)新一批示范項(xiàng)目將更具備推廣意義，屆時(shí)地方政府對(duì)PPP政策的理解和落實(shí)將更到位，三季度有望出現(xiàn)PPP項(xiàng)目落地的全面爆發(fā)。
多家上市公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)PPP業(yè)務(wù)，接連斬獲PPP項(xiàng)目訂單。例如，2015年以來，萬邦達(dá)先后斬獲蕪湖市和烏蘭察布市PPP項(xiàng)目大訂單，項(xiàng)目總規(guī)模合計(jì)約84億元，是2014年公司營業(yè)收入的8倍以上。碧水源獲得新疆自治區(qū)沙灣縣生態(tài)環(huán)保工程15.2億元的PPP項(xiàng)目訂單。
某環(huán)保業(yè)龍頭上市公司高管表示，環(huán)保行業(yè)過去遇到的最大難題是融資困難。去年以來，該公司成立專門的PPP項(xiàng)目運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，逐漸摸索出一條真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)資本和企業(yè)共贏的道路。在近期公司運(yùn)作的項(xiàng)目中，大股東單獨(dú)設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金，帶動(dòng)其他社會(huì)資本出資，與政府合作以PPP模式建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目。通過這種運(yùn)作方式，公司承接的環(huán)保項(xiàng)目訂單體量比以往大數(shù)十倍。更重要的是，這種方式通過資本紐帶形成了與政府的利益共同體。
環(huán)保需求料快速釋放
有關(guān)研究員認(rèn)為，在PPP模式下，地方環(huán)保需求以打包模式快速釋放，未來1-2年，市場(chǎng)將把未來10年甚至更長時(shí)間的環(huán)保需求集中釋放，環(huán)保公司有望從小額訂單緩慢推動(dòng)過渡大額訂單集中獲取，從而進(jìn)入快速成長期。
PPP模式專家王守清表示，從國外PPP模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，如何平衡政府、社會(huì)資本和社會(huì)公眾之間的利益，始終是該模式能否成功的關(guān)鍵因素。隨著各個(gè)層面過去一段時(shí)期的摸索，這一點(diǎn)已呈現(xiàn)可喜的勢(shì)頭。券商分析師普遍認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)有望成為PPP模式推廣過程中最具市場(chǎng)爆發(fā)力的生力軍。一方面，過去環(huán)保行業(yè)的政策推力和相關(guān)企業(yè)業(yè)績兌現(xiàn)之間存在差距，成熟的PPP模式有望疏通其中不暢的環(huán)節(jié);另一方面，環(huán)保行業(yè)近年來對(duì)社會(huì)資本的吸引力優(yōu)于其他公用事業(yè)，在PPP模式推廣過程中具備“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)。
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