(國家統(tǒng)計(jì)局)目前，我國經(jīng)濟(jì)的基本面沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。而國際經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻調(diào)整，又為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。
從國際上看，目前國際金融危機(jī)正在繼續(xù)蔓延，西方主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在陷入虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互負(fù)向影響的惡性循環(huán)。市場迅速萎縮，產(chǎn)能過剩矛盾突出，價(jià)格普遍大幅度下降。這就為消除我國輸入型通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，引進(jìn)高新技術(shù)和管理人才，特別是緩解由于緊缺產(chǎn)品形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的瓶頸制約提供了極為有利的條件。同時(shí)，隨著國際經(jīng)濟(jì)普遍進(jìn)入不景氣狀況，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)勢(shì)必向著有利于我國出口特別是一般貿(mào)易出口的方向發(fā)展。這些情況是十分有利于推動(dòng)我國GDP快速增長的。
從國內(nèi)看，我們擁有一系列有利于經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張的基本條件。一是我國仍然處在并長期處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的階段;二是從宏觀層面看，經(jīng)濟(jì)的基本面依然健康良好;三是從微觀層面看，資產(chǎn)負(fù)債的平衡狀況比較健康;四是我國地域廣大、幅員遼闊，具有明顯的大國優(yōu)勢(shì)，回旋余地大，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡性，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供了巨大的潛力;五是經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備方面獲得了飛速發(fā)展，體系比較健全，形成了巨大的生產(chǎn)供給能力;六是我國社會(huì)主義的基本制度必然地能夠通過自身的不斷調(diào)整來防止和解決生產(chǎn)的社會(huì)化和私人占有之間這一資本主義制度下的基本矛盾的發(fā)生。
因此，新的形勢(shì)為我們提供了一次強(qiáng)有力推動(dòng)生產(chǎn)增長和推動(dòng)消費(fèi)需求加快增長的歷史機(jī)遇，而強(qiáng)有力的生產(chǎn)供給能力和迅速增長的消費(fèi)需求的結(jié)合，必然推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的快速增長!
在歷史機(jī)遇面前，我們一定要把握好形勢(shì)大局，堅(jiān)定發(fā)展的信心，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求。要堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快增長，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢(shì)。在加強(qiáng)監(jiān)管和確?？傮w安全的前提下，財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)緊緊圍繞有利于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)加快增長加以運(yùn)用。
為了更好地解決總量問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整決不能放松，同時(shí)要高度重視就業(yè)問題的解決，要警惕通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)性的管理
解決結(jié)構(gòu)問題，說到底也是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的可持續(xù)快速增長。在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的情況下，過去所面臨的某些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的瓶頸制約因素得到了很大緩解，有的甚至不復(fù)存在。在這種情況下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一是要抓緊形成一批戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，二是要抓緊形成一批軟戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，三是要迅速形成一批戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備，四是要在調(diào)整國民收入分配、縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)差距和推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化同步發(fā)展方面盡快取得突破。
由于存貨調(diào)整的短期因素影響，以及受金融危機(jī)沖擊，加工貿(mào)易出口受影響較大等因素，使我國就業(yè)問題在短期內(nèi)變得嚴(yán)峻和復(fù)雜起來。加工貿(mào)易出口減少，對(duì)我國GDP增長的影響其實(shí)有限，但對(duì)就業(yè)的影響卻是實(shí)質(zhì)性的，而且這種影響會(huì)通過就業(yè)減少進(jìn)而從居民收入和社會(huì)需求方面間接影響經(jīng)濟(jì)的增長。一定要盡快采取措施，解決農(nóng)民工和大學(xué)生的就業(yè)問題。千萬不能因?yàn)槎唐诘木蜆I(yè)矛盾而引發(fā)社會(huì)問題，使短期的不利因素演變成長期矛盾，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張戰(zhàn)略的推進(jìn)。
為了形成盡快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長的環(huán)境，一定要下決心提高居民收入的水平，防止由于居民收入增長長期滯后于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長而導(dǎo)致消費(fèi)率的持續(xù)下降。如果這個(gè)問題不能盡快解決，投資和消費(fèi)的比例關(guān)系得不到合理調(diào)整，我國通貨緊縮的狀況遲早會(huì)要發(fā)生。特別在當(dāng)前輸入型通脹可能性大大降低的情況下，更是要把這項(xiàng)工作盡快提上日程。要使收入的增長能夠形成3%左右的物價(jià)上漲。這樣，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)才能形成供給與需求，生產(chǎn)與消費(fèi)的良性循環(huán)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略擴(kuò)張才有可能持久地推進(jìn)。
隨著主要發(fā)達(dá)國家大規(guī)模使用降低利率和財(cái)政舉債的政策的運(yùn)用，全球流動(dòng)性過剩的潛在風(fēng)險(xiǎn)不僅沒有消除，而且在進(jìn)一步加重。我國流動(dòng)性過剩問題也并沒有解決。目前貨幣資金供應(yīng)短缺只是一種表面現(xiàn)象。盡管由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，流動(dòng)性過剩問題被暫時(shí)掩蓋了起來。但對(duì)流動(dòng)性過剩的潛在風(fēng)險(xiǎn)我們必須始終保持高度警覺。貨幣政策要通盤考慮各方面情況，做好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綜合平衡，使之在總體上和長期趨勢(shì)上保持協(xié)調(diào)。
當(dāng)前，要著力防止在貨幣資金緊缺的表象下，過多的流動(dòng)性在部分行業(yè)和部分產(chǎn)品上可能形成的局部泛濫和投機(jī)炒作。特別是2009年，在糧食、石油等供給和需求彈性都比較小的重要資源性產(chǎn)品上和資本市場上，特別要防止投機(jī)資金在這些領(lǐng)域的過度炒作，引起價(jià)格大起大落。為了切實(shí)做好對(duì)流動(dòng)性管理的工作，一定要警惕大量流動(dòng)性由于多種原因滯留在銀行和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部而不能及時(shí)落實(shí)到生產(chǎn)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況。如果這種情況嚴(yán)重地存在，不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)，而且會(huì)使貨幣供求的信息失真，誤導(dǎo)決策，并為今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控埋下隱患。同時(shí)這種情況，容易形成一方面生產(chǎn)企業(yè)資金緊張，另一方面，又容易形成大量流動(dòng)性在部分領(lǐng)域和部分產(chǎn)品上的集中泛濫。
總之，國際金融危機(jī)的全面爆發(fā)，正在深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)格局的變化。這場全球金融危機(jī)一方面給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊，另一方面又促成了我國經(jīng)濟(jì)贏得加速發(fā)展的寶貴“中國機(jī)遇”。在正確的宏觀調(diào)控政策下，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，我國經(jīng)濟(jì)必將長期處在快速發(fā)展的軌道之中。展望2009年，隨著存貨調(diào)整的完成，國民經(jīng)濟(jì)可望重回快速增長狀態(tài)，在黨中央、國務(wù)院一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施下，對(duì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值8%以上的增長目標(biāo)，我們應(yīng)該充滿信心。
提交關(guān)閉
