2009-08-02 20:19:14
聯(lián)合國秘書長潘基文25日在聯(lián)合國總部與到訪的英國首相布朗舉行會談，雙方表示，希望下月于倫敦舉行的二十國集團(tuán)（G20）金融峰會能夠在處理當(dāng)前金融危機(jī)、幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革當(dāng)前的國際金融機(jī)構(gòu)等方面取得成功。
分析人士指出，鑒于上述表態(tài)同時包含了來自美國、歐洲和發(fā)展中國家的立場，加之G20財長會議已于本月中旬召開完畢，因此可以認(rèn)為，G20內(nèi)部各方已接近完成最終立場確定階段。
G20峰會被寄望甚高
潘基文指出，倫敦峰會應(yīng)在四個方面展示出強有力的領(lǐng)導(dǎo)力。
一，G20應(yīng)該在它們各自國家的經(jīng)濟(jì)刺激方案之上，維持一個大規(guī)模的、與當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)相稱的國際刺激方案。
二，必須堅定地反對貿(mào)易保護(hù)主義，為多哈回合談判重新注入活力，以便早日為發(fā)展中國家?guī)韺嶋H的益處。
三，20國領(lǐng)導(dǎo)人必須支持全球向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，并承諾今年12月在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上達(dá)成新的減排協(xié)議。
四，需要對全球規(guī)則和體系進(jìn)行改革，以反映當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的現(xiàn)實情況。
而布朗則表示，倫敦峰會將向世界各國發(fā)出一個信號：必須采取行動，確保對目前銀行體系和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，以適應(yīng)當(dāng)前國際形勢現(xiàn)實情況的需要，滿足廣大發(fā)展中國家，特別是世界上最貧窮國家在促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的需要。
有媒體指出，潘基文的講話涵蓋了來自美國、歐洲和發(fā)展中國家的關(guān)注點，而這些關(guān)注點也必將成為峰會的主要議題；另一方面，布朗的講話則反映出歐洲的堅定立場，那就是與聯(lián)手加大經(jīng)濟(jì)刺激力度相比，進(jìn)行全球銀行業(yè)整頓和加強金融監(jiān)管的要求更加迫切。
美政府巧選“購國債”時點
本月早些時候，美國財政部長蓋特納呼吁全球其他發(fā)達(dá)國家，應(yīng)在未來兩年拿出國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的2%，協(xié)同努力以刺激全球經(jīng)濟(jì)。這番言論被廣泛解讀為美國企圖借助各國的力量來渡過自身的危機(jī)，并在G20財長會議上遭到了該集團(tuán)歐洲成員國的激烈反對。
然而，日本卻力挺美國，表示應(yīng)確保各國在峰會上將重點放在立即協(xié)調(diào)行動以支持世界經(jīng)濟(jì)方面。日本財務(wù)大臣與謝野馨在接受英國媒體采訪時表示，與監(jiān)管問題相比，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題顯得更為緊迫。
分析人士指出，美國在峰會前夕表現(xiàn)出了其老練的一面。一個很明顯的例子就是，美聯(lián)儲選擇在G20財長會議和首腦峰會之間宣布購買長期美國國債，既擺脫了其他國家針對美元貶值的當(dāng)面質(zhì)疑，又使得這一政策在尋求全球合作的峰會之前，成為令各方難以開口指責(zé)的既成事實；同時，還能在倫敦峰會達(dá)成共識這一利好的保障下，試探市場對“購買國債”措施的反應(yīng)。
歐洲認(rèn)定應(yīng)改革金融體系
相比之下，歐洲各國則一心抱定了全球金融體系改革和金融監(jiān)督的立場。G20財長會議閉幕后還不到三天，法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾在指名呈交給歐盟執(zhí)委會主席巴羅佐的聯(lián)名信中表示，G20首腦峰會的首要任務(wù)應(yīng)關(guān)注于構(gòu)建全球金融新框架。而英國金融服務(wù)管理局（FSA）則更是于本月17日出臺了一套全球銀行業(yè)監(jiān)督改革方案。
分析人士指出，英國與美國之間歷史上的深厚淵源和現(xiàn)實中的密切利益關(guān)系，使得英國一直在歐洲大陸和美國之間選擇立場時搖擺不定。英國金融服務(wù)管理局的上述表態(tài)，表明了英國在歐美之間對峙的立場中，選擇了靠向歐洲大陸。
而對于二戰(zhàn)后一直生存在美國主導(dǎo)的國際金融體制下的歐盟來說，當(dāng)前的危機(jī)是一次“千載難逢的良機(jī)”。歐盟在與美國矛盾顯露后仍持續(xù)強調(diào)自身立場，這意味著歐盟已經(jīng)希望挑戰(zhàn)美國的金融霸權(quán)。不過，歐盟并沒有取代美國的意圖和實力，更多的是希望以此來爭得自身在國際金融體系內(nèi)的更多權(quán)利。
發(fā)展中國家希望拓展發(fā)言權(quán)
在歐洲和美國形成對峙的情況下，以中國、俄羅斯、巴西、印度“金磚四國”為代表的發(fā)展中國家也希望借此擴(kuò)大自身在國際金融體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。“金磚四國”已經(jīng)在G20財長峰會上通過聯(lián)合聲明明確提出了這一要求，并得到了G20財長峰會聲明和聯(lián)合國的積極回應(yīng)。
在本月16日，俄羅斯總統(tǒng)府網(wǎng)站上也發(fā)布了一份將在G20首腦峰會上提出的提案，涉及宏觀調(diào)控和預(yù)算政策、刺激內(nèi)需、金融監(jiān)管、國際貨幣與金融體系、國際金融機(jī)構(gòu)、發(fā)展融資、對公眾的金融知識教育、節(jié)能型增長等八大方面。
此外，發(fā)展中國家還希望通過這次首腦峰會，能夠改變美國在世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）中“一家獨大”的狀況。以IMF為例，美國目前在該組織的代表比例為17%，而該組織通過重要方案的最低贊成票率則高達(dá)88%，這意味著美國擁有在該組織內(nèi)的一票否決權(quán)。
索羅斯：此次峰會是“成敗關(guān)鍵”
美國知名投資者喬治·索羅斯25日表示，即將于倫敦召開的二十國集團(tuán)（G20）峰會，將是“全球市場成敗的關(guān)鍵”。G20峰會必須對發(fā)展中國家提供支持，以防止這些國家出現(xiàn)更多市場動蕩。
索羅斯在美國參議院外交關(guān)系委員會接受問詢時表示，除非能夠提出實際措施來支撐全球金融體系中的外圍國家，否則美國市場將會重演今年2月以來的慘跌狀況，當(dāng)時就是因為有關(guān)部門無法提出實際措施來重整美國銀行體系資本而導(dǎo)致市場重挫。
索羅斯指出，美國總統(tǒng)奧巴馬可以提出一項解決方案，讓東歐及非洲等地發(fā)展中國家可以有效地從國際貨幣基金組織（IMF）更多地借入資金，從而協(xié)助G20峰會有所成就。索羅斯認(rèn)為，重振全球經(jīng)濟(jì)的工作迫在眉睫，必須由IMF帶頭執(zhí)行，他說，雖然該機(jī)構(gòu)并不完美,但這是唯一能用的機(jī)構(gòu)。
索羅斯同時表示，將IMF可用資金增加以應(yīng)對危機(jī)的計劃雖然可以幫助部分特定國家，但無法為欠發(fā)達(dá)國家提供系統(tǒng)性解決方案。但是IMF的額外特別提款權(quán)（SDR）卻可以解決問題，發(fā)達(dá)國家可以將特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借給有資金需要的國家。
（黃繼匯）
野村掌門人認(rèn)為
應(yīng)加快重建監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)框架
日本野村控股株式會社董事長氏家純一日前表示，目前全球面臨的危機(jī)要比日本在上世紀(jì)90年代經(jīng)歷的危機(jī)更為復(fù)雜，為此應(yīng)針對那些在金融系統(tǒng)中地位重要的機(jī)構(gòu)加快重建監(jiān)管督查框架。
他認(rèn)為，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)所呈現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險的程度，應(yīng)該為不同機(jī)構(gòu)設(shè)定不同的監(jiān)管要求，而要在全球范圍內(nèi)建立真正“精密”的監(jiān)管架構(gòu)確實面臨重大的挑戰(zhàn)。盡管國際金融機(jī)構(gòu)的作用正日益加強，比以往任何時候都更加重要，但是同時關(guān)于國際金融機(jī)構(gòu)所扮演的角色以及這類機(jī)構(gòu)的管理等問題卻前所未有地缺乏共識。
氏家純一表示，倫敦G20峰會將就這個問題進(jìn)行具體討論。他傾向于認(rèn)為需要一個永久的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來系統(tǒng)性地監(jiān)管那些重要的金融機(jī)構(gòu)。G20峰會應(yīng)該高度努力明確將由哪一家監(jiān)管機(jī)構(gòu)主導(dǎo)這次行動，目前的候選者是國際清算銀行、監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)席工作會議、國際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定論壇等。（陳曉剛）
渣打亞洲區(qū)CEO表示
亞洲需要發(fā)達(dá)國家保持市場開放
渣打銀行亞洲區(qū)首席執(zhí)行官（CEO）白承睿26日表示，亞洲力量已經(jīng)逐步發(fā)展壯大，假以時日，該地區(qū)的新興國家便可躋身強國之列，并掌握決定全球金融和經(jīng)濟(jì)秩序重組的話語權(quán)。他預(yù)計，亞洲的決策者期望通過二十國集團(tuán)（G20）峰會達(dá)成兩項重要保障措施：一、發(fā)達(dá)國家繼續(xù)開放本國市場；二、繼續(xù)放開對貿(mào)易融資和投資所需的全球資金流的審查。
他指出，艱難時期都會出現(xiàn)形形色色的保護(hù)主義。雖然大量私人儲蓄、公司和金融機(jī)構(gòu)保守的財務(wù)狀況以及龐大的外匯儲備會使亞洲經(jīng)濟(jì)依然保持強勢，但持續(xù)動蕩的經(jīng)濟(jì)局面已經(jīng)迫使發(fā)達(dá)國家的消費者和貸款人緊縮銀根。G20領(lǐng)導(dǎo)人們的當(dāng)務(wù)之急便是找到確保貿(mào)易和資本持續(xù)流通的有效方式。
他說：“東方國家高儲蓄和西方國家過度消費之間的失衡狀態(tài)造成了美國和歐洲的資產(chǎn)泡沫。對于G20峰會，人們期待亞洲新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實力和地位相適應(yīng)的調(diào)節(jié)作用。”
