今年正值保護(hù)臭氧層維也納公約締結(jié)30周年，9月16日是國際保護(hù)臭氧層日。
環(huán)保部部長陳吉寧16日在保護(hù)臭氧層維也納公約30周年紀(jì)念大會上表示，作為一個負(fù)責(zé)任的大國，中國政府高度重視公約的履行，為完成“十三五期間淘汰含氫氯氟烴35%”的目標(biāo)，中國將從加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行等四個方面著力開展工作，進(jìn)一步保護(hù)臭氧層。
“30年來，保護(hù)臭氧層行動得到全球197個國家和地區(qū)的廣泛參與，全球履約取得顯著成效。全球淘汰了98%的消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用，臭氧空洞開始縮小，預(yù)防了上億例癌癥和白內(nèi)障病患。”陳吉寧說，“這一國際履約的成功典范表明，只要世界各國齊心協(xié)力，就能在應(yīng)對全球性環(huán)境問題上取得積極改變，推動和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”
作為最大的發(fā)展中國家，中國正在全面融入全球化進(jìn)程，破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，平衡和處理好兩者關(guān)系。今年以來，《關(guān)于加快推薦生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等一些列文件的出臺，為打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，進(jìn)一步做好環(huán)保工作帶來了新的機(jī)遇。
陳吉寧表示，“十三五”期間，中國要實現(xiàn)淘汰含氫氯氟烴（HCFC）35%的目標(biāo)，面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個時期，中國將在保護(hù)臭氧層方面著力開展以下工作：
一是加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)管理法律法規(guī)的執(zhí)行。以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》實施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)《消耗臭氧層物質(zhì)管理》條例的貫徹落實，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口配額制度得到切實履行。
二是組織實施行業(yè)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰計劃。按照總體計劃分行業(yè)制定淘汰清單，明確淘汰停用產(chǎn)品具體時限。制定有利于中小企業(yè)淘汰工作的相關(guān)政策，保障中小企業(yè)的履約積極性。
三是推動環(huán)境友好替代技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。大力發(fā)展兼顧臭氧層保護(hù)和應(yīng)對氣候變化，符合節(jié)能安全要求的消耗臭氧層物質(zhì)替代品研發(fā)和應(yīng)用。通過產(chǎn)業(yè)政策、政府采購、綠色產(chǎn)品認(rèn)真、輿論宣傳引導(dǎo)等方式鼓勵和支持替代技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。
四是繼續(xù)加強(qiáng)國際履約和環(huán)境合作。繼續(xù)堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，爭取發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的技術(shù)和資金支持。加強(qiáng)與各締約國的交流，共同開展重點物質(zhì)管理和對策研究。
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