2009-08-02 20:19:15
連日來中國(guó)金融高官連續(xù)呼吁改革現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系。繼上周央行行長(zhǎng)周小川呼吁建立“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”后，財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人也發(fā)布了類似看法，而27日國(guó)務(wù)院副總理王岐山更在英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)表文章稱，中國(guó)愿意為擴(kuò)充國(guó)際貨幣基金組織(IMF)資金庫(kù)作出力所能及的貢獻(xiàn)。中國(guó)金融最高層官員如此密集撰文就一件事情明確表態(tài)，歷史罕見。
一些分析人士指出，在G20金融峰會(huì)之前發(fā)出這種聲音，更主要的目的是向美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)等施加壓力，提高他們的決策自律，不要過多地將成本轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家，特別是持有較多美元作為儲(chǔ)備貨幣的國(guó)家。
G20金融峰會(huì)前夕，周小川連續(xù)在央行官方網(wǎng)站上發(fā)表三篇文章，尤其是在3月23日的文章中指出，此次金融危機(jī)的爆發(fā)并在全球范圍內(nèi)迅速蔓延，反映出當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)造一種與主權(quán)國(guó)家脫鉤、并能保持幣值長(zhǎng)期穩(wěn)定的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲(chǔ)備貨幣的內(nèi)在缺陷，是國(guó)際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。中國(guó)的主張得到了巴西、印度、俄羅斯等“金磚四國(guó)”的響應(yīng)。而對(duì)于美國(guó)政府大量印鈔票自救的舉措，西方國(guó)家內(nèi)部也存在較大分歧。此前德國(guó)總理默克爾就明確指責(zé)目前的危機(jī)是由美國(guó)政府和美聯(lián)儲(chǔ)向金融體系廉價(jià)注資導(dǎo)致的。
中歐國(guó)際工商學(xué)院教授許小年表示，“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”有助于改善國(guó)際公平，如果各國(guó)外匯儲(chǔ)備都是超主權(quán)國(guó)際貨幣(SDR)，那么美國(guó)人很難向世界轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，因?yàn)闉E發(fā)美元的后果是美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹，美國(guó)只好自己承擔(dān)金融救援和財(cái)政政策的大部分成本。
吳敬璉在日前的一次演講中亦力挺這一主張，強(qiáng)調(diào)對(duì)于即將召開的G20金融峰會(huì)，“最低的要求就是要對(duì)美元的發(fā)行有一種國(guó)際機(jī)制加以控制。”
不過許小年同時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際貨幣體系的改革不可能一蹴而就，美元地位的降低將是一個(gè)長(zhǎng)期過程，而為了減少美元貶值對(duì)中國(guó)造成的傷害，“我們需要盡快轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)模式，改變對(duì)外需的過度依賴，縮小貿(mào)易順差，放慢乃至停止積累外匯儲(chǔ)備，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，實(shí)現(xiàn)均衡的可持續(xù)發(fā)展。”
據(jù)了解，目前中國(guó)已經(jīng)與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議，總額高達(dá)人民幣5800億元。“此舉將能節(jié)省因兌換美元產(chǎn)生的支付成本。”分析人士稱，這一做法在金融危機(jī)日益蔓延的非常時(shí)期，對(duì)穩(wěn)定地區(qū)貨幣制度、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和減少危機(jī)擴(kuò)散性效應(yīng)起到積極作用。
“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”并非紙上談兵
繼上周周小川提出建立“超主權(quán)貨幣”之后，國(guó)務(wù)院副總理王岐山又在英國(guó)主流媒體上刊發(fā)文章，表明中國(guó)對(duì)改革國(guó)際貨幣體系的態(tài)度。全球貨幣市場(chǎng)正經(jīng)歷一場(chǎng)大地震。
而事實(shí)上，周小川最先提出的超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣不僅看上去很美，而且具有較強(qiáng)的操作空間。
首先，在挑戰(zhàn)美元獨(dú)霸全球地位的過程中，中國(guó)并非孤軍奮戰(zhàn)。目前，中國(guó)“后援團(tuán)”里至少有俄羅斯、亞洲其他新興經(jīng)濟(jì)體及拉丁美洲。與周小川“英雄所見略同”的有金融大鱷索羅斯和美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·斯蒂格利茨等眾多經(jīng)濟(jì)界權(quán)威。而周小川的建議還得到了聯(lián)合國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的呼應(yīng)。
其次，“二戰(zhàn)”后，以美元為主的國(guó)際貨幣儲(chǔ)備體系使得美元被無限放大，美元信用日漸成為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)災(zāi)難。這次破壞力空前的全球金融危機(jī)更迫切催生一個(gè)新的國(guó)際金融貨幣格局的形成。在建立“超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣”的建議被提上政治議程之前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們恐怕并未真正嚴(yán)肅地考慮過將這樣的設(shè)想付諸實(shí)施。但是，在美聯(lián)儲(chǔ)“大開印鈔機(jī)”的行動(dòng)在全球范圍內(nèi)遭到普遍擔(dān)憂之際，誰又能忽視來自美國(guó)最大債主、擁有大約占全世界30%外匯儲(chǔ)備的中國(guó)的聲音？
必須看到，中國(guó)正在向世界傳遞一個(gè)明確的信號(hào)：中國(guó)不再是一個(gè)坐在臺(tái)下默默看戲的觀眾，現(xiàn)在到了她上臺(tái)發(fā)言和表演的時(shí)候了。
