據(jù)新華社電 應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》將于今年11月4日正式生效。盡管美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬希望將這一成果收入其“政治遺產(chǎn)”,但美國(guó)分析人士認(rèn)為,國(guó)會(huì)有增無(wú)減的反對(duì)浪潮和兩黨之爭(zhēng)有可能使《巴黎協(xié)定》在美國(guó)的前景產(chǎn)生變數(shù)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文5日發(fā)表聲明說(shuō),《巴黎協(xié)定》5日清除最后障礙,達(dá)到生效所需門檻,協(xié)定將于11月4日正式生效。正當(dāng)國(guó)際社會(huì)為之歡欣鼓舞之時(shí),在美國(guó),盡管總統(tǒng)奧巴馬對(duì)此表示歡迎,但反對(duì)和質(zhì)疑的聲音也紛至沓來(lái)。
共和黨總統(tǒng)候選人特朗普也對(duì)《巴黎協(xié)定》表示過(guò)反對(duì)。由于共和黨人占多數(shù)的國(guó)會(huì)反對(duì)奧巴馬政府承諾的阻止氣候變暖的措施,奧巴馬此次選擇通過(guò)一項(xiàng)總統(tǒng)決定來(lái)“加入”《巴黎協(xié)定》。奧巴馬政府認(rèn)為,《巴黎協(xié)定》是1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》下的協(xié)議,而美國(guó)國(guó)會(huì)當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)了這個(gè)公約,因此《巴黎協(xié)定》無(wú)須再提交國(guó)會(huì)批準(zhǔn),可直接由各行政部門執(zhí)行。
然而,美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨之爭(zhēng)以及白宮和國(guó)會(huì)的沖突近年來(lái)愈演愈烈,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)保羅·瑞安的表態(tài)就是最新證明,這也使得《巴黎協(xié)定》的前景在美國(guó)仍存變數(shù)。
分析人士認(rèn)為,奧巴馬卸任后,下一任總統(tǒng)有權(quán)否定前任政府的氣候政策。如果下一任總統(tǒng)來(lái)自共和黨,那么奧巴馬政府關(guān)于《巴黎協(xié)定》的決定就可能被推翻。實(shí)際上,美國(guó)前總統(tǒng)布什就曾在上任后推翻了前任政府的立場(chǎng),選擇退出《京都議定書》。
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