■發(fā)行方式:按記賬式國債發(fā)行方式代理發(fā)行
據悉,2009年地方政府債券統一由財政部按照現行記賬式國債發(fā)行方式代理發(fā)行,并代辦還本付息。地方政府債券為可流通記賬式債券,期限為3年,發(fā)行后可按規(guī)定在全國銀行間債券市場和證券市場交易所債券市場上市流通。
■使用方向:中央投資地方的公益性建設項目
按照國務院和財政部規(guī)定,我省政府債券資金主要安排用于中央投資地方配套的公益性建設項目及其他難以吸引社會投資的公益性建設項目,優(yōu)先保證保障性住房、鐵路建設、病險水庫除險加固、城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理等項目的建設與配套。
據初步統計,我省安排保障性安居工程資金6.4億元,鐵路建設資金9.9億元,病險水庫除險加固資金1.1億元,城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理場建設資金5.8億元,農村民生工程及農業(yè)基礎設施建設資金7.9億元,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)基礎設施建設資金18.2億元,生態(tài)建設工程資金3.1億元,其他涉及民生項目資金7.6億元。
■管理方式:地方政府債券收支實行預算管理
地方政府債券收支實行預算管理,納入各地政府財政預算,并報同級人民代表大會審查批準。用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門和單位要將支出納入部門和單位預算并嚴格按照規(guī)定的用途使用,任何部門和單位不得截留、擠占、挪用。
目前,省級地方政府債券使用計劃和預算調整方案已經省十一屆人大常委會第八次會議審議批準。各市縣報批情況差異較大,部分地區(qū)的使用計劃和預算調整方案已經本級人大常委會批準。
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