中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月4日訊 中國(guó)人民銀行今天正式對(duì)外發(fā)布了全面介紹中國(guó)金融市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展情況的年度報(bào)告《中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》?!秷?bào)告》共分總論、貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)、基金市場(chǎng)、理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)、附錄等11個(gè)部分,分別從市場(chǎng)運(yùn)行基本情況及特點(diǎn)、制度建設(shè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)影響力評(píng)估、發(fā)展展望、專題等幾個(gè)方面逐一對(duì)各個(gè)金融子市場(chǎng)做了全面而深入的分析。
《報(bào)告》詳細(xì)分析了過去一年內(nèi)中國(guó)金融市場(chǎng)所面臨的復(fù)雜國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及其對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行所產(chǎn)生的重大影響,著重描述了2008年中國(guó)金融市場(chǎng)的整體運(yùn)行情況,探討了金融市場(chǎng)發(fā)展中存在的若干重大熱點(diǎn)問題;報(bào)告還發(fā)布了2008年中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展大事記和2008年金融市場(chǎng)總體運(yùn)行數(shù)據(jù)等內(nèi)容,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有積極意義。
《報(bào)告》指出,2008年中國(guó)金融市場(chǎng)仍然保持了快速健康的發(fā)展勢(shì)頭,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):金融市場(chǎng)總成交量繼續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到歷史最高水平;金融風(fēng)險(xiǎn)加大,金融市場(chǎng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)功能充分發(fā)揮;市場(chǎng)參與主體規(guī)模擴(kuò)大,投資者更趨多元化;市場(chǎng)制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),確保了市場(chǎng)規(guī)范有序運(yùn)行;交易產(chǎn)品和工具日益豐富,市場(chǎng)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。
《報(bào)告》指出,整體而言,中國(guó)金融市場(chǎng)的寬度和厚度不斷增加,市場(chǎng)建設(shè)正在向透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善和運(yùn)行安全等目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
《報(bào)告》認(rèn)為,積極推動(dòng)金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展是必須關(guān)注的問題之一?!秷?bào)告》建議,要協(xié)調(diào)好金融市場(chǎng)體系各子市場(chǎng)間的關(guān)系,既要防止單個(gè)子市場(chǎng)在一段時(shí)間發(fā)展過快、過猛而導(dǎo)致的暴漲暴跌,又要防止某些子市場(chǎng)發(fā)展停滯不前,成為制約整個(gè)金融市場(chǎng)體系發(fā)展的短板。此外,要推動(dòng)金融產(chǎn)品一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,在推動(dòng)發(fā)行產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí),不斷加強(qiáng)二級(jí)市場(chǎng)交易工具創(chuàng)新。另外,還要積極推動(dòng)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)與場(chǎng)外市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮場(chǎng)內(nèi)撮合成交適用于小額零售的特點(diǎn),推動(dòng)交易所股權(quán)類、標(biāo)準(zhǔn)化衍生產(chǎn)品發(fā)展;發(fā)揮場(chǎng)外市場(chǎng)適于大宗批發(fā)的特點(diǎn),推動(dòng)場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展各類固定收益類產(chǎn)品和場(chǎng)外衍生產(chǎn)品,進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)套期保值和避險(xiǎn)工具。
同時(shí),《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)市場(chǎng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,對(duì)同類型的市場(chǎng)及市場(chǎng)成員,統(tǒng)一制定有關(guān)的市場(chǎng)規(guī)則,以防止出現(xiàn)監(jiān)管重疊、監(jiān)管遺漏或監(jiān)管空缺,并推動(dòng)建立金融市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,以解決帶有綜合性與全局性的問題,確保金融體系和金融市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)發(fā)展的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,要把滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求作為推動(dòng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)的基礎(chǔ),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,加快推動(dòng)金融市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮金融市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的核心作用;要明確市場(chǎng)發(fā)展需要綜合提升金融市場(chǎng)的廣度、深度和市場(chǎng)容量;要明確市場(chǎng)發(fā)展的核心在于提振市場(chǎng)功能;要能夠兼顧處于不同發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)需求,并能兼顧企業(yè)的投融資需求、避險(xiǎn)需求和國(guó)家的宏觀調(diào)控需求;要著眼于為我國(guó)金融市場(chǎng)的進(jìn)一步開放與國(guó)際化準(zhǔn)備條件;要逐步提升金融市場(chǎng)層次,改善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多層次金融市場(chǎng)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
此外,《報(bào)告》表示,要繼續(xù)推進(jìn)金融市場(chǎng)創(chuàng)新。在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下,繼續(xù)推動(dòng)貨幣市場(chǎng)工具創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配的債券品種創(chuàng)新,并進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)套期保值和避險(xiǎn)工具,逐步引入更多的利率、匯率和信用衍生產(chǎn)品,為市場(chǎng)參與者管理風(fēng)險(xiǎn)提供便利,提高市場(chǎng)效率和穩(wěn)健性?!秷?bào)告》還強(qiáng)調(diào),要建立市場(chǎng)為主導(dǎo)的產(chǎn)品創(chuàng)新模式,依靠市場(chǎng)主體進(jìn)行創(chuàng)新。
《報(bào)告》還認(rèn)為,要推進(jìn)監(jiān)管制度建設(shè),理順銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)等各類金融業(yè)務(wù)的法律邊界,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),著力加強(qiáng)鼓勵(lì)金融企業(yè)開拓業(yè)務(wù)和自主創(chuàng)新的監(jiān)管制度建設(shè),建立市場(chǎng)化的機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用。此外,要加大維護(hù)市場(chǎng)秩序的力度,提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)行與交易行為的合規(guī)性、提高金融機(jī)構(gòu)通過金融市場(chǎng)融通的資金使用的合規(guī)性,通過維護(hù)市場(chǎng)秩序保護(hù)投資者的權(quán)利;還要加強(qiáng)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)與預(yù)警,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)生交易異動(dòng)的市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品,并加大對(duì)高杠桿產(chǎn)品的檢測(cè)分析力度,動(dòng)態(tài)跟蹤金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的變化情況,確保金融市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
《報(bào)告》指出,當(dāng)前還必須加快經(jīng)濟(jì)和金融體系改革,大力改善金融生態(tài)。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化與人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)價(jià)格信號(hào)的靈敏度,提高其風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和水平;完善金融市場(chǎng)信用體系、完善金融市場(chǎng)的法律制度環(huán)境,以及完善多層次金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與約束機(jī)制等。
附件:
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