記者劉曉星 呂望舒
12月15日，環(huán)境保護部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預警提示，并要求各地按照應急預案迅速采取應對措施，并在第一時間派出13個督查組對各地重污染天氣應對措施落實情況開展督查，嚴厲打擊企業(yè)超標排放等違法行為，加大重點企業(yè)及燃煤設施的監(jiān)督檢查力度，落實機動車限行等措施，保障各項應對措施落實到位。記者跟隨督查組到河北邯鄲和河南安陽、濮陽等地進行了實地采訪。
“請你們提供一下重污染天氣應急響應操作方案”
12月18日，記者跟隨環(huán)境保護部督查組趕赴河北省邯鄲市對重污染天氣應對措施落實情況開展督查。督查組沒有按照慣常的方式先去市政府、環(huán)保局了解情況，而是直接奔赴邯鄲市武安等地對部分鋼鐵企業(yè)進行了暗查，初步掌握企業(yè)生產、排放情況。隨后督查組和邯鄲市環(huán)保局及邯鄲市環(huán)境監(jiān)測站人員匯合后，按照不打招呼、不定路線的方針，直接前往位于邯鄲市西郊戶村工業(yè)區(qū)的河北縱橫鋼鐵集團有限公司（以下簡稱縱橫鋼鐵）。
“這家企業(yè)被舉報過很多次，說是煙塵污染嚴重，網上還有航拍照片顯示，企業(yè)沒有做到原料苫蓋。”督查組工作人員一邊解釋路線安排，一邊拿出照片對記者說。
在縱橫鋼鐵，環(huán)境監(jiān)測人員首先對企業(yè)燒結機的排放進行了現場檢測，燒結工段也是鋼鐵行業(yè)污染和排放量最大的工段，同時，督查組詳細檢查了企業(yè)的在線監(jiān)控情況。
“請你們提供一下企業(yè)的重污染天氣應急響應操作方案（一廠一策方案）”，“請你們協(xié)助調取一下在線監(jiān)測數據”，“請你們提供一份每日的生產記錄”……督查組在現場有條不紊地檢查著企業(yè)各項數據，并根據企業(yè)“一廠一策方案”和生產記錄反復確認企業(yè)停產限產程度是否符合要求。
“我們按照要求在12月16日0點開始對4座高爐和3臺燒結機進行限產的，現在兩座高爐低負荷運行，兩臺燒結機已經停產。”縱橫鋼鐵副總經理王力介紹說。
“可以看出，縱橫鋼鐵3臺100m2燒結機中的兩臺已停產，后續(xù)工序相應減產，達到污染物減排50%的要求。”督查組一名工作人員告訴記者，“但是，企業(yè)的燒結機脫硫塔煙氣還存在拖尾現象，雖然近期在線監(jiān)測顯示，企業(yè)顆粒物、SO2，NOx都未超標排放，還是請邯鄲市環(huán)境監(jiān)測站進行現場取樣。”
督查組還拿出了網上舉報的航拍照片，向企業(yè)詢問照片中的情況是否屬實。
“這張照片我們在網上看到以后就立刻核實了，確定這是幾年前的照片，現在我們的料場已經完全苫蓋了，排放也完全達標。”縱橫鋼鐵環(huán)保部部長林森解釋說。
“冬季原本是生產量最大的時候，但我們還是按要求停產”
在安陽湖波水泥有限責任公司，督查組現場檢查發(fā)現，企業(yè)的一條生產線已按要求停產到位。
12月17日0時~12月22日，安陽市啟動重污染天氣紅色預警。12月17日23時，督查組聯(lián)合當地環(huán)保、公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
在當天的夜查中，督查組先后檢查了安陽市龍安區(qū)順達氧化鋅有限公司、安陽市飛越實業(yè)有限公司、安陽市恒利廢渣再生有限公司及安陽市岷山有色金屬有限責任公司等，這些企業(yè)均處于停產狀態(tài)。
“冬季原本是生產量最大的時候，但我們還是按要求停產。我們正在抓緊進行煤改氣。”濮陽市清豐縣的科豐集園龍鄉(xiāng)紅食品有限公司生產負責人李永志說。
督查組看到數十臺正在運轉的空調制冷機后，便詢問其生產工藝和環(huán)節(jié)。李永志說，雖然生產工藝停下來了，但是前期已經開始培植菌種，現在只有通過降低溫度來延長其出菇的時間。
在全友家私清豐有限公司，相關負責人介紹說：“我們的噴漆環(huán)節(jié)已經停下來，目前只有軟皮沙發(fā)組裝車間在生產。”
記者跟隨督查組進入生產廠區(qū)，發(fā)現噴漆車間沒有生產，但在噴漆車間附近，能聞到刺鼻的油漆味道。督查組建議，在重污染天氣期應急期間，4個噴漆車間要么貼上封條，要么張貼停產通知，讓檢查人員、周邊群眾一目了然。
“公司知道重污染天氣應急措施的人回山東老家了”
督查組在對河南省滑縣進行檢查時發(fā)現，企業(yè)停限產不到位情況較為普遍。
“煤不能這么粗放地燒，你得收集。你這個上面的無組織排放污染很嚴重，有刺鼻的味道。”
“怎么收??？哪個窯都是這樣的，就是全自動化的也必須有窯眼。”河南滑縣宏昌建材廠是一家隧道窯燒磚廠，企業(yè)負責人自稱已接到限產50%的要求。檢查發(fā)現，企業(yè)現有3條隧道窯只停了1條，且無法提供生產記錄，難以核實限產情況。
督查組通過樓梯上到窯頂，發(fā)現有上百個直徑約10厘米左右的窯眼，一條窯的窯眼頂部覆蓋上了散煤，正在自燃的散煤發(fā)出嗆鼻的煤煙味，窯頭無組織排放現象嚴重。
督查組在檢查除塵器運行情況后發(fā)現，其隧道窯煙道有裂縫漏氣現象，窯頂裝煤環(huán)節(jié)煙氣未采取收集措施。
檢查過程中，督查組偶然發(fā)現滑縣城關鎮(zhèn)慶中機械廠正在進行露天電焊、切割作業(yè)，便進廠進行檢查。
進入廠區(qū)，工人便停止了露天作業(yè)。一位自稱為廠區(qū)負責人辯稱：“這個不能稱之為露天作業(yè)，刮風下雨都淋不著。”
督查組當即問道：“地面上大量的積塵怎么來的？電焊、切割作業(yè)不能露天進行，重污染天氣應急是怎么要求的？”
對于督查組提出的問題，一位負責人跟記者說，知道重污染應急措施的人生病回山東老家了。而現場的另一位負責人卻跟記者說，“打了電話，就在樓上，馬上下來。”然而，當記者再次追問時，這位負責人又改口稱：“公司知道重污染天氣應急措施的人回山東老家了。”
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