中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)２１日在北京出席財(cái)政支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會時(shí)強(qiáng)調(diào)，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)消費(fèi)、增加投資、穩(wěn)定出口一個重要的結(jié)合點(diǎn)，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高國際競爭力一個現(xiàn)實(shí)的切入點(diǎn)。中國在這方面發(fā)展?jié)摿艽?，?yīng)當(dāng)重點(diǎn)給予扶持，力求取得突破，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。
在同一天舉行的中國財(cái)政新能源與節(jié)能減排工作會上，財(cái)政部亦明確了財(cái)政支持新能源發(fā)展和節(jié)能減排的十項(xiàng)重點(diǎn)，其中包括扶持風(fēng)能規(guī)?；?、啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場、開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)以及通過補(bǔ)貼消費(fèi)者，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品使用和消費(fèi)等。
事實(shí)上，今年以來，從宣布推廣１．５億只高效照明產(chǎn)品，到在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域?qū)嵤?#8220;太陽能屋頂計(jì)劃”鼓勵光電商業(yè)化應(yīng)用，再到在北京、上海等１３個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)，在應(yīng)對金融危機(jī)實(shí)施一攬子刺激計(jì)劃的同時(shí)，中國政府推進(jìn)節(jié)能減排的力度空前。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，２００９年在財(cái)政收支十分緊張的情況下，中央財(cái)政仍增加支出，安排３００億元節(jié)能減排資金和８０億元可再生能源資金。
中國財(cái)政部副部長張少春說，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為引領(lǐng)新一輪世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，當(dāng)前中國要把應(yīng)對金融危機(jī)與建立中長期新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制結(jié)合起來，著力支持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
分析人士指出，盡管近年來中國在新能源、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但與國外發(fā)達(dá)國家相比仍有很大差距，發(fā)展空間巨大。
以光伏發(fā)電為例，截至去年底，中國太陽能光復(fù)電池年產(chǎn)量已高達(dá)２００萬千瓦，占全球市場的３０％以上，但是由于缺少有效的政策支持，９８％以上的光伏電池產(chǎn)品出口國外，國內(nèi)市場需求基本處于空白。
此外，官方統(tǒng)計(jì)顯示，受節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)成本相對較高影響，目前中國市場上２級以上的高效節(jié)能空調(diào)市場占有率僅為５％，而發(fā)達(dá)國家平均在６０％以上，日本更是高達(dá)９５％。
中國國務(wù)院近日決定采取財(cái)政補(bǔ)貼形式鼓勵汽車、家電“以舊換新”。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，２００９年中國汽車報(bào)廢量將達(dá)到２７０萬輛，電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)和電腦５種家電近９０００萬臺，如果全部淘汰更新，年拉動消費(fèi)需求將超過５０００億元。
張少春表示，隨著空調(diào)、冰箱、彩電、洗衣機(jī)等普及率進(jìn)一步提高以及中國家電產(chǎn)品消費(fèi)開始新一輪升級換代，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品勢在必行，發(fā)展?jié)摿^大。
在發(fā)展新興“綠色產(chǎn)業(yè)”的背景下，越來越多的中國地方政府將新能源產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要拉動力量。
在近鄰北京的河北省保定市，盡管去年金融危機(jī)肆虐，這個以農(nóng)業(yè)為主的城市卻憑借其新興的光電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值比三年前翻兩番，出口創(chuàng)匯增長近１６倍。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次危機(jī)都催生新的產(chǎn)業(yè)變革。世界自然基金會全球氣候變化應(yīng)對計(jì)劃主任楊富強(qiáng)說，氣候變化和能源供應(yīng)安全將成為影響未來各國能源戰(zhàn)略的兩個主要基點(diǎn)。節(jié)能、新能源和低碳技術(shù)將成為未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，這其中蘊(yùn)含著巨大的投資機(jī)會。
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