國務(wù)院國資委副主任邵寧在昨日舉行的2009中國城市國資論壇上表示，盡管國家刺激經(jīng)濟(jì)的措施已收到一定成效，經(jīng)濟(jì)有企穩(wěn)跡象，但金融危機(jī)對企業(yè)的影響仍然非常深入，今年前4月，國有企業(yè)營業(yè)收入和利潤雙雙下降。今后，國有企業(yè)在加強(qiáng)管理和創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化國有企業(yè)成本控制能力的同時，仍需進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)。
邵寧表示，盡管自去年上半年以來中央企業(yè)已經(jīng)采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)管理、降本增效，但金融危機(jī)對企業(yè)的影響仍然是非常深入的，今年1到4月份，中央企業(yè)的營業(yè)收入下降9.2%，利潤下降36%。同期地方國有和國有控股企業(yè)營業(yè)收入下降8.4%，實(shí)現(xiàn)利潤下降58.1%。
“今年的情況應(yīng)該說比去年嚴(yán)重得多，尤其是中央企業(yè)營業(yè)收入的下降是這么多年的第一次。”邵寧說。去年?duì)I業(yè)收入是上升的，利潤是下降的，今年的營業(yè)收入也開始下降了，這反映出我們外部的市場環(huán)境應(yīng)該是非常嚴(yán)峻的。
邵寧表示，面對這種特殊和嚴(yán)峻的形勢，對國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)管理體制改革提出了新的要求。首先，國有企業(yè)要從管理和創(chuàng)新入手，強(qiáng)化國有企業(yè)的成本控制能力；其次，進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)。對相當(dāng)一部分城市來講，如果國有資產(chǎn)優(yōu)化和集中的過程目前尚未完成,各地國資委可以通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的平臺，對分散的國有資產(chǎn)進(jìn)行企業(yè)化的處置，加速退出和集中的過程，并通過系統(tǒng)地改革，解決好國有企業(yè)的負(fù)擔(dān)問題、經(jīng)營環(huán)境和歷史遺留問題。
邵寧強(qiáng)調(diào)，對于公益性企業(yè)和競爭性企業(yè)，要實(shí)行分類監(jiān)管;在國企改革中必須要實(shí)現(xiàn)退出方式的有效轉(zhuǎn)化，保持破產(chǎn)通道的暢通;要進(jìn)一步加強(qiáng)央企公司治理和促進(jìn)央企上市公司規(guī)范運(yùn)作。
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