免费人成黄页在线观看忧物_精品久久久久久久_久久精品久久久_怡红院老首页主页入口

2019年3月1日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”在北京召開。此次見面會邀請環(huán)境企業(yè)家與業(yè)內(nèi)專家共議“重啟環(huán)境治理市場化改革”。

“環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”是環(huán)境商會自2013年起，每年在“兩會”之前準(zhǔn)時舉辦一個品牌活動，今年已是第七屆。環(huán)境界知名企業(yè)家和媒體朋友們充分互動，就行業(yè)焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入交流。

出席此次見面會的嘉賓有環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞，環(huán)境商會執(zhí)行會長、首創(chuàng)股份總經(jīng)理?xiàng)畋?，環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華，環(huán)境商會執(zhí)行會長、E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤，環(huán)境商會執(zhí)行會長、清新環(huán)境總裁張根華，環(huán)境商會副會長兼首席政策專家駱建華。報(bào)名參會的主流和專業(yè)媒體超過50家！

見面會由環(huán)境商會秘書長馬輝主持。

趙笠鈞會長作《重啟環(huán)境治理市場化改革》主題發(fā)言。

趙笠鈞首先回顧了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化的發(fā)展歷程。從2000年之后市政公用事業(yè)開展市場化改革，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的運(yùn)營，以BOT、TOT模式為主導(dǎo)改進(jìn)了投資運(yùn)營體制。到十八大以后，政府和社會資本合作的大力推廣，加速了PPP模式在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。 

談到環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，趙笠鈞指出，去年以來環(huán)境產(chǎn)業(yè)增速放緩，尤其社會資本對于環(huán)境行業(yè)風(fēng)險偏好明顯降低，企業(yè)融資環(huán)境緊縮過快，融資成本急升，并在融資領(lǐng)域遭遇了股債雙殺。 

趙笠鈞認(rèn)為，行業(yè)發(fā)展遇挫源于多重因素的綜合疊加。

宏觀方面，貨幣政策趨向穩(wěn)健，金融去杠桿，影子銀行監(jiān)管加強(qiáng)，資管新規(guī)實(shí)行，環(huán)保企業(yè)過去通過舉債迅速擴(kuò)大規(guī)模的資金拉動型發(fā)展方式難以為繼；產(chǎn)業(yè)政策方面，財(cái)政部加強(qiáng)了PPP項(xiàng)目的規(guī)范化運(yùn)行，對于不規(guī)范或不適合的項(xiàng)目進(jìn)行清理，企業(yè)再融資難度加大；企業(yè)發(fā)展方面，近幾年以PPP模式運(yùn)作項(xiàng)目的企業(yè)，資本負(fù)債率過高，在今年進(jìn)入還債高峰期面臨較大壓力。加之部分企業(yè)盲目冒進(jìn)，急于擴(kuò)大市場份額，風(fēng)險防控意識不足。 

總體來說，相比其他行業(yè)，環(huán)境行業(yè)的市場化歷程較短，經(jīng)歷的風(fēng)浪也相對較少。如果對比其他行業(yè)在更長周期中所經(jīng)歷的波動，就會更理性地看待行業(yè)目前的問題。在資本紅利驅(qū)動消退和供給側(cè)需求有限的情況下，市場環(huán)境必將經(jīng)過修復(fù)重構(gòu)，才能重新邁入良性發(fā)展軌道。

趙笠鈞建議：

? 第一，要解決環(huán)境行業(yè)融資難成本高的問題。建議鼓勵商業(yè)銀行以應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式開展綠色信貸。適度擴(kuò)大環(huán)境行業(yè)貸款抵押品范圍，允許劃撥土地及地上的建筑物、地面和地下管網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施抵押融資。 

? 第二，加強(qiáng)環(huán)境領(lǐng)域PPP模式規(guī)范化健康發(fā)展。污水處理和垃圾焚燒領(lǐng)域加強(qiáng)防范和控制項(xiàng)目風(fēng)險，提高項(xiàng)目質(zhì)量和可經(jīng)營性，在建設(shè)端采用規(guī)范的PPP模式，帶動公共環(huán)境服務(wù)的價格和質(zhì)量持續(xù)改善。 

? 第三，設(shè)立紓困基金。鼓勵地方政府設(shè)立扶持民營企業(yè)的紓困基金和政策性擔(dān)保基金，緩解當(dāng)前階段性融資困境，化解企業(yè)流動性風(fēng)險，保障環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 

? 第四，加強(qiáng)企業(yè)互幫互助。行業(yè)洗牌和產(chǎn)業(yè)分化格局加速，具有特定核心產(chǎn)品服務(wù)的優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同合作，進(jìn)行資源整合加強(qiáng)綜合競爭力，攜手共進(jìn)拓展市場，分?jǐn)傦L(fēng)險實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。民營企業(yè)可以通過股權(quán)融資方式引入國資企業(yè)，結(jié)合多方技術(shù)、工程、資本、設(shè)備等優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。 

? 第五，督促地方政府盡快解決環(huán)境服務(wù)費(fèi)用的拖欠問題。加大公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)費(fèi)用的支付監(jiān)督和追繳力度，降低地方政府債務(wù)對于環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)成本負(fù)擔(dān)的不利影響。

環(huán)境商會執(zhí)行會長孫明華宣讀《環(huán)境商會關(guān)于激發(fā)市場活力，提振產(chǎn)業(yè)信心的倡議書》

為了凝聚廣大環(huán)境企業(yè)意愿，引導(dǎo)全行業(yè)“戰(zhàn)寒冬、求生存、謀發(fā)展”，激發(fā)市場活力，提振產(chǎn)業(yè)信心，形成產(chǎn)業(yè)合力，環(huán)境商會向業(yè)界同仁倡議： 

● 一、苦練內(nèi)功 穩(wěn)步發(fā)展 

作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)當(dāng)仁不讓的主力軍，目前環(huán)境企業(yè)首當(dāng)其沖的是生存和發(fā)展，要苦練內(nèi)功，奮力擔(dān)當(dāng)，找準(zhǔn)市場定位，恪盡行業(yè)操守，回歸環(huán)境服務(wù)的本質(zhì)，走出利劍高懸的時段，著力解決好企業(yè)自身平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展問題。具有特定核心產(chǎn)品服務(wù)的優(yōu)勢企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同合作，突破資金、技術(shù)以及人才的瓶頸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合。 

● 二、堅(jiān)定信念 凝心聚力 

習(xí)近平同志指出：“既要綠水青山，也要金山銀山。綠水青山就是金山銀山！”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。當(dāng)前，國家高度重視環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律政策以解決企業(yè)切實(shí)問題。作為環(huán)保人，我們要堅(jiān)定信念，逐夢前行，環(huán)境產(chǎn)業(yè)大有可為。越是在局面困難的時候，越要保持定力。要尊重市場對企業(yè)的選擇，更要發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不拔的企業(yè)家精神，迎接未來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。 

● 三、堅(jiān)守初心 砥礪前行 

未來的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從末端污染治理到全面環(huán)境改善是一個必然的趨勢。作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的一員，我們要把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機(jī)遇，與時俱進(jìn)，作出進(jìn)一步的價值延伸，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級的需求。堅(jiān)守初心，堅(jiān)持對于技術(shù)和模式的創(chuàng)新，始終將環(huán)境的不斷改善放在首位，砥礪前行。 

環(huán)境商會也將以更開放、共享的胸懷，引導(dǎo)市場、服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的交流分享，打造協(xié)同發(fā)展、共同提升的新局面。

記者提問精選
 

中國證券報(bào)記者提問：

去年底以來國家出臺多項(xiàng)減稅加大信貸投資等政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各位企業(yè)家對政策規(guī)劃和落地有什么建議？如何激發(fā)民營企業(yè)的活力？

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者提問：

昨天生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會上，未來兩年要消除地級城市建成區(qū)90%以上的黑臭水體。從企業(yè)的角度，對這政策怎么看待，未來機(jī)遇怎么樣？企業(yè)對此會有什么舉措？

第一財(cái)經(jīng)記者提問：

作為一個環(huán)境記者，其實(shí)眼下確實(shí)最關(guān)心"受了傷"的環(huán)境企業(yè)，它們傷勢如何?請問咱們商會為此做了哪些工作？有沒有提一些應(yīng)急性的建議？

中國環(huán)境報(bào)記者提問：

關(guān)于融資難的問題，對民企來說，融資貸款成本降低是不是對企業(yè)解決實(shí)際難度更大一些？  

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問：

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)跟行業(yè)的形勢下，企業(yè)的定義跟戰(zhàn)略相應(yīng)會有什么變化？往年環(huán)保強(qiáng)監(jiān)管雖取得很好的效果，但代價也大，今年提環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，環(huán)境政策會發(fā)生怎樣的改變？

華夏時報(bào)記者提問：

《關(guān)于加強(qiáng)地方政府水務(wù)服務(wù)費(fèi)支付的議案》中，提到拖欠水費(fèi)會影響污水處理設(shè)施的長期達(dá)標(biāo)運(yùn)營，從企業(yè)角度怎么看這個問題？

中國建設(shè)報(bào)記者提問：

垃圾焚燒行業(yè)面臨著什么樣的問題？

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者提問：

對于支持民企發(fā)展的多項(xiàng)政策，從企業(yè)角度感受到的，哪些落地比較有效果，哪些落地還有待加強(qiáng)？

更多精彩實(shí)錄，敬請關(guān)注后續(xù)報(bào)道！

提案

見面會還公布了由環(huán)境商會牽頭會員企業(yè)共同起草的四份提案和議案初稿。其中，經(jīng)全國工商聯(lián)組織專家初審和主席辦公會審議后，確定環(huán)境商會報(bào)送的《關(guān)于保障環(huán)保PPP項(xiàng)目穩(wěn)定開展的提案》初稿，將以全國工商聯(lián)團(tuán)體提案形式提交全國政協(xié)會議 。  

《關(guān)于保障環(huán)保PPP項(xiàng)目穩(wěn)定開展的提案》中指出，當(dāng)前，環(huán)保行業(yè)PPP市場發(fā)展存在以下問題： 

一是在金融降杠桿穩(wěn)杠桿的政策環(huán)境下，許多環(huán)保PPP 中標(biāo)“大戶”陷入財(cái)務(wù)困境。 

二是環(huán)保產(chǎn)業(yè)PPP市場規(guī)?？s小增速下滑。 

三是在監(jiān)管趨嚴(yán)背景下，許多財(cái)政承受能力有限的地方政府叫停PPP項(xiàng)目。 

為了引導(dǎo)我國環(huán)境領(lǐng)域PPP模式的健康發(fā)展推行，實(shí)現(xiàn)環(huán)保行業(yè)的穩(wěn)健增長，提出以下建議： 

1、加強(qiáng)地方政府信用體系建設(shè)。建議加大信息披露力度，建立黑名單，并與中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤，減少地方政府違約毀約風(fēng)險，以督促履行公共服務(wù)責(zé)任。對于違約毀約而侵犯合作方的合法權(quán)益行為，在地方主管領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評中應(yīng)統(tǒng)籌考慮。完善PPP合同終止和回購補(bǔ)償機(jī)制，建立政府PPP違約擔(dān)保基金，由于法律政策變動而終止項(xiàng)目或不支付合法收益，社會資本可以通過有效的投訴、賠償和救濟(jì)渠道維護(hù)應(yīng)得權(quán)益。 

2、完善綠色金融政策支持環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。保障已簽約和開工的PPP 項(xiàng)目的正常運(yùn)作，滿足合理融資需求。落實(shí)多部委關(guān)于鼓勵運(yùn)用PPP模式盤活存量資產(chǎn)的相關(guān)政策，拓展與PPP項(xiàng)目周期性匹配的直接融資方式，加快PPP資產(chǎn)證券化和PPP項(xiàng)目專項(xiàng)債的實(shí)施。 

3、適度提升地方政府環(huán)境服務(wù)供給能力。按照國務(wù)院《保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2018]101號）要求，應(yīng)著力補(bǔ)齊我國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域短板，保持有效投資力度。財(cái)政部應(yīng)指導(dǎo)地方政府精準(zhǔn)執(zhí)行控制地方債務(wù)的政策導(dǎo)向，避免“一刀切”叫停PPP項(xiàng)目的簡單化做法，防止人為導(dǎo)致違約風(fēng)險。污水垃圾處理屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，市場化程度較高，地方政府負(fù)有環(huán)境主體責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)保障合理再投資和優(yōu)質(zhì)環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)需求。