2009-08-02 20:19:49
最近，美國在10天內(nèi)對中國鋼鐵產(chǎn)品連發(fā)3起反傾銷反補貼合并調(diào)查(簡稱“雙反”)，令中方感到震驚。
算起來，3起“雙反”案涉及的均非大宗商品，案值相對也不太高。問題是，美方此次立案頻率之密，針對性之強，其苗頭值得關(guān)注。2006年11月，美國在不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位的情況下，對中國銅版紙發(fā)動“雙反”調(diào)查，開啟了對華貿(mào)易救濟調(diào)查新模式，兩年多來，美對中國產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查高達17起，同期還伴有大量單獨反傾銷和1起特保調(diào)查出現(xiàn)，數(shù)量居各國之首，而頻率在全球貿(mào)易救濟史上前所未有。
在金融危機的持續(xù)擠迫下，一些國家不是積極尋求治本之策，卻把注意力越來越多地轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護。盡管全球主要經(jīng)濟體齊聲共討貿(mào)易壁壘，兩次G20峰會都誓言反對貿(mào)易保護主義，但現(xiàn)實的經(jīng)濟利益、短期的救市需求正催生著各種貿(mào)易保護措施，以致壁壘日益泛濫。拿美國來說，近半年除了對中國鋼鐵出口頻頻設(shè)限，還分別打壓中國油井管、輪胎，案值超過以往所有美對華貿(mào)易救濟案。在美國，甚至有一大批律師專靠此類官司吃飯。
“大難臨頭各自飛”，似有利己之快，其實“眾敗俱傷”，使急劇滑坡的國際貿(mào)易愈加搖擺。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年全球貿(mào)易量下降11%，27年來將首現(xiàn)負(fù)增長。瑞典《經(jīng)濟》雜志指出：“不敢想象金融危機加貿(mào)易戰(zhàn)的組合，世界末日大概就是這個樣子吧？！”貿(mào)易保護主義勢力抬頭是貿(mào)易下降的主因之一，外電比喻新的貿(mào)易保護是“將經(jīng)濟帶入死角的‘快克’毒品”。發(fā)達國家并非不知道貿(mào)易保護的反作用。上世紀(jì)大蕭條時期，一部《斯姆特-霍利關(guān)稅法》引發(fā)其他國家對美大規(guī)模的貿(mào)易報復(fù)，最終美國自食苦果?，F(xiàn)在，在自由貿(mào)易的招牌下，有的發(fā)達國家卻不斷釋放信號，似乎要把貿(mào)易保護主義進行到底，這勢必加劇各國貿(mào)易摩擦升級。
“哪里有訂單，哪里就有摩擦”，這不奇怪。作為世界第三大貿(mào)易實體和第二大出口國，中國注定要遭遇貿(mào)易壁壘的圍截。只是，面對本輪金融危機，任何應(yīng)對措施不該對正常貿(mào)易帶來不利影響與限制，否則會適得其反。以鋼鐵為例，美國接二連三的“雙反”調(diào)查嚴(yán)重傷及美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)下游用戶的利益，進而損害中美正常的鋼鐵貿(mào)易。美國最新一期《新聞周刊》呼吁：“中國這個貿(mào)易伙伴丟不得！”當(dāng)前，對貿(mào)易保護說“不”，重振自由貿(mào)易，對全球經(jīng)濟的復(fù)蘇之夢至關(guān)緊要。
國家的實力越強，對國際社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)就越大。身為WTO成員，中國在反對貿(mào)易保護主義的隊列中走在最前面，年初至今，中國政府先后組織多個采購團奔赴海外，簽下一份份大單。雖然中國外貿(mào)大幅下滑，但在業(yè)已實施的刺激經(jīng)濟計劃中，仍堅持維護公平競爭的市場環(huán)境，為外國企業(yè)和產(chǎn)品提供大量商機。金融風(fēng)暴中，大家同坐一條船，不必相互為難、以鄰為壑，更不應(yīng)濫用貿(mào)易救濟措施。“雙反”這類游戲，還是少玩為好。
