2009-08-02 20:19:52
成思危
從國家統(tǒng)計局最近公布的我國上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，給全國人民帶來了一個好消息，就是我國經(jīng)濟已經(jīng)觸底回升。這說明只要全國人民在黨的領導下團結一心，努力奮斗，完全有可能使我國的經(jīng)濟較早地恢復到金融危機前的水平。
但是我們也應清醒地看到，我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固，面臨的任務仍十分艱巨，需要繼續(xù)努力奮斗。
在上半年7.1%的經(jīng)濟增長中，投資占6.2%，和一季度投資在6.1%的增長中僅占2%的情況相比，說明我國政府刺激經(jīng)濟的一攬子措施開始發(fā)揮作用。但鑒于上半年全社會固定資產(chǎn)投資91321億元，同比增長高達33.5%，應當注意防止盲目投資，重復建設，造成產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品積壓，效益低下，污染回潮。
上半年經(jīng)濟增長的另一個重要因素是充裕的貨幣供應。金融機構各項人民幣貸款余額比年初增加了7.4萬億元，其中有一部分流入股市和房市，造成股市和房市暫時和局部的繁榮，對拉動消費起到了重要的作用。
上半年給經(jīng)濟增長“幫倒忙”的是凈出口，為-2.9%。進出口總額下降24.5%，貿(mào)易順差僅969億美元。在全球金融危機陰影的籠罩下，貿(mào)易保護主義抬頭，商業(yè)、金融及主權等信用受損。盡管我國政府采取了一些措施，但估計我國外貿(mào)面臨的嚴峻局面短期內(nèi)難以有實質(zhì)性的改善。
從更深層次看來，以下4個問題值得注意。
一是要繼續(xù)努力促進消費。單單靠投資來拉動內(nèi)需難以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須逐步提高消費在GDP中的比重，這就要通過增加工資性和財產(chǎn)性收入、完善社保體系和信用體系、減稅等措施來提高人民群眾的購買力。
二是就業(yè)形勢仍然嚴峻。二季度末，農(nóng)村勞動力外出務工人數(shù)比一季度增加了378萬人，僅增長2.6%，而且60%是在西部地區(qū)。應屆高校畢業(yè)生還有約300萬人未落實去向。為此還需要通過動員社會各方力量開拓新的就業(yè)渠道、鼓勵創(chuàng)業(yè)、根據(jù)市場需求開展各種形式的培訓等措施來增加就業(yè)。
三是中小企業(yè)亟須扶持。中小企業(yè)當前最需要的是資金支持，但銀行出于政治風險、經(jīng)濟風險和交易成本的考慮，不愿貸款給中小企業(yè)。為此需要用行政加經(jīng)濟的手段，例如規(guī)定銀行貸款中給中小企業(yè)的最低比例、由政府支持的擔保公司提供擔保、財政對中小企業(yè)貸款高于正常利率部分給予貼息等。中小企業(yè)自身也要提高管理水平及員工素質(zhì)，保住現(xiàn)金流，加強橫向及縱向聯(lián)合，抱團取暖，共渡難關。
四是要警惕通貨膨脹。通貨膨脹是由于貨幣供應超過了實體經(jīng)濟的需求，從而造成貨幣購買力的持續(xù)下降。當金融資產(chǎn)的價格上漲時，由于它們吸收了部分貨幣，故通貨膨脹不明顯，但是一旦金融資產(chǎn)的泡沫破滅，通貨膨脹就會迅速顯現(xiàn)。當前在我國居民中已經(jīng)出現(xiàn)了通貨膨脹的預期，要注意防止其正反饋作用。在堅持適度寬松的貨幣政策時要把握好“度”，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止不良貸款增多，盡量避免貨幣供應大幅波動。
盡管國內(nèi)外對我國今年的經(jīng)濟增長提出了各種各樣的預測，中國政府既然提出了8%的目標，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。因為任何數(shù)學模型都難以算出中國政府的決心和中國人民的信心。在保增長時要注意進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，注意調(diào)整結構、增加就業(yè)、保護環(huán)境、改善民生，今年要實現(xiàn)一個扎扎實實、可持續(xù)發(fā)展的8%，為明后年的發(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件。
