中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)9月10日訊 今天下午，備受矚目的2009亞洲夏季達(dá)沃斯論壇在中國大連正式開幕。中國國務(wù)院總理溫家寶在發(fā)言中表示，中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃不能簡單的理解為4萬億投資。
溫家寶在發(fā)言中指出，我們遏制住了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢，我們有效控制財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)，在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的環(huán)境下，取得這樣的成績實(shí)屬不易。這些成績不是從下上掉下來的，而是中國政府和人民根據(jù)自身國情，堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的結(jié)果。有人把一攬子計(jì)劃簡單說成是4萬億投資，這是一種誤解。溫家寶隨后對我國實(shí)施的“一攬子計(jì)劃”做了如下闡釋：
我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃，是以擴(kuò)大內(nèi)需為主、消費(fèi)與投資拉動相結(jié)合的計(jì)劃。新增4萬億元的兩年投資計(jì)劃中，中央政府投資1.18萬億元，主要起四兩撥千斤的作用，帶動地方和社會資金參與建設(shè)。我們大力刺激消費(fèi)，推動經(jīng)濟(jì)增長向內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求拉動轉(zhuǎn)變。增加農(nóng)民補(bǔ)貼，提高糧食最低收購價(jià)，實(shí)施中小學(xué)教師績效工資，提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。
我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃，是當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的計(jì)劃。截至今年7月底，中央下達(dá)的投資中，保障性住房、農(nóng)村民生工程、社會事業(yè)投資占52.4%，自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)投資占24.7%，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占22.9%。
我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃，是政府與市場作用相統(tǒng)一、發(fā)展與改革相促進(jìn)的計(jì)劃政府資金主要投向公共領(lǐng)域，并發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)作用；結(jié)構(gòu)性減稅約5500億元，旨在增強(qiáng)企業(yè)的投資能力和居民的消費(fèi)能力。
我們實(shí)施的一攬子計(jì)劃，是既保增長、又惠民生的計(jì)劃我們將公共資源配置向民生工程傾斜。在全國10%的縣市區(qū)試點(diǎn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，覆蓋9000萬人。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，3年各級政府新增投入8500億元，緩解城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問題；中央財(cái)政還安排429億元，解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問題。
溫家寶最后表示，我們應(yīng)對國際金融危機(jī)采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和一攬子計(jì)劃是符合中國實(shí)際的，也是及時(shí)的、有力的、有效的。但是，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。世界經(jīng)濟(jì)前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大；擴(kuò)大內(nèi)需在短期內(nèi)受到多方面制約，一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營仍然困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨；一些刺激政策的效應(yīng)會遞減，一些著眼長遠(yuǎn)的政策收到成效需要時(shí)間。我們不能也不會在不適當(dāng)?shù)臈l件下改變政策方向。我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)并不斷豐富和完善一攬子計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，提高政策的針對性、有效性和可持續(xù)性，同時(shí)，警惕和防范包括通脹在內(nèi)的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
提交關(guān)閉
