近日,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一種樂觀情緒正在悄然蔓延。歐盟委員會(huì)在其最新報(bào)告中稱,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于拐點(diǎn),今年第三季度歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,從而擺脫衰退,走上復(fù)蘇。報(bào)告預(yù)計(jì),德國(guó)和法國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)增長(zhǎng),意大利經(jīng)濟(jì)將擺脫衰退,英國(guó)經(jīng)濟(jì)在第三季度將增長(zhǎng)0.2%。經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織在分析了30個(gè)世界主要工業(yè)國(guó)家的最新 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后指出,主要工業(yè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今年將收縮3.7%,低于其6月預(yù)測(cè)的4.1%。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能比預(yù)期來得更快。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克認(rèn)為,從技術(shù)角度看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退“很可能已經(jīng)結(jié)束”,第三季度GDP將增長(zhǎng)2%以上。歐佩克在其9月份的報(bào)告中預(yù)測(cè),今年全球石油需求為每天8405萬桶,2010年為每天8456萬桶,較此前作出的預(yù)測(cè)分別上調(diào)了14萬桶和15萬桶。
各種預(yù)測(cè)似乎都在表明,全球經(jīng)濟(jì)正在擺脫衰退,走上復(fù)蘇。不過,各方專家同時(shí)指出,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇道路并不平坦,甚至布滿荊棘,不能完全排除出現(xiàn)“二次衰退”的可能。仔細(xì)看一看剛剛露頭的復(fù)蘇,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種擔(dān)憂不是杞人憂天,更不是空穴來風(fēng)。
這首先因?yàn)橥苿?dòng)復(fù)蘇的因素還過于單一,而威脅復(fù)蘇的因素還大量存在。目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力主要來自大規(guī)模的政府刺激計(jì)劃。據(jù)粗略估算,全球的政府刺激計(jì)劃,規(guī)模超過了3.5萬億美元,僅鼓勵(lì)汽車銷售一項(xiàng)措施,就帶動(dòng)了幾百萬輛家用小轎車的銷售。政府刺激計(jì)劃對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)可能會(huì)延續(xù)到2010年,但之后就會(huì)“斷糧”,需要私人消費(fèi)來拉動(dòng)。但私人消費(fèi)能否跟上,并保持足夠的力度,目前還是個(gè)很大的問號(hào)。在這種情況下,任何貿(mào)易保護(hù)主義行為,都可能對(duì)還相當(dāng)脆弱的復(fù)蘇構(gòu)成嚴(yán)重傷害。
其次,私人消費(fèi)短期難有強(qiáng)勁作為。受金融危機(jī)影響,全球的失業(yè)問題普遍嚴(yán)重。以美國(guó)為例,金融危機(jī)使其損失了700萬個(gè)就業(yè)崗位,登記的失業(yè)率達(dá)到9.7%。專家指出,如加上那些應(yīng)該登記而沒有登記的人,失業(yè)率早就超過了10%;再加上那些想全日制工作而不能全日制工作的人,以及未到退休年齡提前不工作的人,失業(yè)影響面超過30%。據(jù)美國(guó)人口統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告,由于失業(yè),美國(guó)的貧困人口2008年比上一年增加260萬人,為3980萬人,貧困率為13.2%。歐盟的情況也差不多,失業(yè)率將在年內(nèi)突破10%。高失業(yè)必然影響消費(fèi)支出,即使他們中的一些人能重新找到工作,在消費(fèi)時(shí)也會(huì)盡量捂緊口袋。一般認(rèn)為,即使經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,失業(yè)人口還會(huì)繼續(xù)增加。只要就業(yè)形勢(shì)沒有明顯改觀,私人消費(fèi)也很難有令人滿意的表現(xiàn)。
第三,投資枷鎖還未打破。美歐的大銀行在得到政府巨額救助后,沒有立即將其轉(zhuǎn)化為商業(yè)貸款去推動(dòng)投資,而將其投向了股市。銀行的大量“不良資產(chǎn)”仍未清除,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍十分脆弱。這又限制了銀行商業(yè)借貸功能的充分發(fā)揮,使那些需要貸款發(fā)展生產(chǎn)的企業(yè)、尤其是中小企業(yè)得不到資金。結(jié)果是扼制了投資,無法為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供更大動(dòng)力。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨教授認(rèn)為,金融系統(tǒng)存在的問題不僅沒有緩解,而且較危機(jī)爆發(fā)前更加嚴(yán)重。一些“不能倒閉”的大銀行甚至越來越大,金融體制中的根本問題沒有解決。另一方面,最遲到明年,政府的“撤退行動(dòng)”就會(huì)開始。如何“撤退”、對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是兇是吉,目前尚難預(yù)料。
雖說亞洲經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇作出了重要貢獻(xiàn)。但許多亞洲經(jīng)濟(jì)體屬于外向型結(jié)構(gòu),其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)離不開出口。因此,在美歐等世界主要市場(chǎng)內(nèi)需不振的情況下,亞洲經(jīng)濟(jì)難有更大作為。正是在上述背景下,確保全面復(fù)蘇,防止復(fù)蘇夭折,已成為世界經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急。
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