來自國家發(fā)改委的信息顯示，今年1—9月，全國新開工項(xiàng)目269263個，比去年同期增加78580個；新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資112169.85億元，同比增長83.0%；全社會固定資產(chǎn)投資完成155057.10億元，比上年同期增長33.4%。
西南證券銀行業(yè)首席分析師付立春表示，數(shù)據(jù)顯示今年新開工項(xiàng)目的個數(shù)和資金投放雙雙增加，投資踴躍可見一斑，投資對信貸資金的需求比較旺盛。
為了配合國家4萬億投資以及一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，銀行今年天量放貸。關(guān)于今年全年信貸新增總規(guī)模，市場也早有預(yù)測，普遍認(rèn)為，今年全年信貸總額可達(dá)10萬億左右，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈曾表示，今年上半年信貸投放達(dá)7.37萬億元，預(yù)計(jì)今年全年的貸款可接近10萬億-12萬億元，貸款的增幅將達(dá)到 33%-40%。
新開工項(xiàng)目數(shù)量以及投資的雙增主要源于去年底政府提出的4萬億投資計(jì)劃，4萬億投資的內(nèi)涵，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告專門給予了解釋，即從2008年四季度到2010年底，中央政府?dāng)M通過增加中央基建投資、中央政府性基金投資、中央政府其他公共投資和災(zāi)后重建投資等，安排1.18萬億元投資，加上地方配套和社會投資，形成4萬億元的投資規(guī)模。
國家發(fā)展和改革委員會主任張平日前向十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議作國務(wù)院關(guān)于今年中央政府投資安排及實(shí)施情況的報(bào)告時介紹，2009年中央政府投資總額9080億元，截至8月底，已下達(dá)中央政府投資7170億元，占今年投資總額的79%。
中信建投研究部首席宏觀經(jīng)濟(jì)研究員魏鳳春表示，按照該計(jì)劃，明年還有2720億元的投資計(jì)劃需要完成。為了保中央、保地方計(jì)劃投資，同時滿足保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以判斷明年投資將不會低于25%的增速，如果該增速無法達(dá)到，那中國經(jīng)濟(jì)“保八”經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)會有困難，因此，國家也會動員一切可以動員的力量來實(shí)現(xiàn)這一底線的。這勢必為明年信貸投放依然平穩(wěn)提供了一個佐證。
現(xiàn)在已經(jīng)到了第四季度，全年新增貸款創(chuàng)出新高已經(jīng)是不容置疑，全年10萬億左右的規(guī)模也是市場普遍接受的數(shù)據(jù)。那明年的信貸投放具體是多少呢？
魏鳳春表示，由于相較今年，明年的投資規(guī)模是下降的，那相應(yīng)的信貸需求也會減少，這是一定的。同時，由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象不斷顯現(xiàn)，如果信貸投放過快也會導(dǎo)致通貨膨脹，并導(dǎo)致銀行呆壞賬的增加。這次金融危機(jī)并沒有對我國銀行造成很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，不要因?yàn)樽陨淼倪^快放貸而方大風(fēng)險(xiǎn)，這樣就得不償失了。當(dāng)然，新開工項(xiàng)目需要后續(xù)資金的配合，這部分的資金供應(yīng)使不能停止的，因此，判斷明年全年信貸投放在7萬億-8萬億之間。
付立春表示，按照四萬億投資計(jì)劃，明年的新開工項(xiàng)目相較今年會少些，信貸更多的是對中長期項(xiàng)目后續(xù)資金的一個支持。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會日前公布的一個報(bào)告顯示，由于受金融危機(jī)的影響，地方政府財(cái)力緊張。付立春表示，這樣投資項(xiàng)目對銀行信貸的依賴程度就更高，而且今年啟動的項(xiàng)目很多都屬于中長期項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都需要后續(xù)資金的補(bǔ)充，無法落實(shí)的話，那些項(xiàng)目就會成為爛尾工程。因此，大項(xiàng)目后續(xù)資金的需求為明年信貸增量的穩(wěn)定性提供了一個保證。再加上，這兩年政府計(jì)劃通過投資來拉動經(jīng)濟(jì)的政策方向是不變的。這也為明年的信貸投放規(guī)模給予了一個保證。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示了認(rèn)同，未來信貸仍然需要秉著平穩(wěn)較快增長的原則，后續(xù)有一批新的項(xiàng)目開工，需要銀行信貸的支持。雖然，未來來看，一方面有通貨膨脹的壓力，但是，另一方面，我國經(jīng)濟(jì)形勢仍不明朗，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。未來還是應(yīng)該保持積極財(cái)政政策和適度寬松政策的連續(xù)性。明年全年信貸規(guī)模在7-8萬億左右。同時，郭田勇也提醒央行應(yīng)該對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前性研究。
同時，值得注意的是，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿20日表示，為保證投資的持續(xù)性和新工業(yè)項(xiàng)目的資金需求，明年的新增貸款將不會低于8萬億元人民幣。
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