11月27日召開的中共中央政治局會議在分析研究2010年經(jīng)濟工作時指出,要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。會議強調(diào),要更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實這一精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策和部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
去年以來,面對國際金融危機的巨大沖擊,黨中央、國務(wù)院堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),全面落實和充實完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施,努力化挑戰(zhàn)為機遇,在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟形勢總體企穩(wěn)回升,應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得了重大成就。今年前三季度,我國經(jīng)濟增速逐季加快,需求結(jié)構(gòu)明顯改善,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排積極推進,保障和改善民生工作成效明顯,城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定增加,財政狀況逐步好轉(zhuǎn),貨幣信貸保持快速增長,重點領(lǐng)域改革取得新的進展,經(jīng)濟社會發(fā)展情況好于年初的預(yù)期,回升向好的趨勢得到鞏固。同時,我們也要清醒地看到,雖然一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但基礎(chǔ)不穩(wěn)固,動力不足,全球經(jīng)濟復(fù)蘇將是一個緩慢曲折的過程。
從國內(nèi)經(jīng)濟看,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,如外需萎縮的局面及影響還在持續(xù),經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不足,產(chǎn)能過剩的問題更加凸顯,推進節(jié)能減排任務(wù)仍然艱巨。我們必須更加注重提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,進一步推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排,推動經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護平衡發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力和創(chuàng)新活力,夯實未來經(jīng)濟穩(wěn)定增長的根基。
明年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對于進一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、為“十二五”時期發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)具有十分重要的意義。我們要繼續(xù)落實和豐富完善應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,提高經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性;要促進國內(nèi)需求特別是消費需求持續(xù)增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費的政策,保持投資合理增長;要下更大功夫推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,從抑制產(chǎn)能過剩和培育新興產(chǎn)業(yè)兩方面入手促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加大運用新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度,加強節(jié)能減排工作,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略;要提升開放型經(jīng)濟水平,完善穩(wěn)定外需政策,促進對外貿(mào)易平穩(wěn)增長,積極擴大進口,提高利用外資水平,促進企業(yè)對外投資合作。
我們堅信,只要堅決按照中央的要求,準(zhǔn)確把握形勢,堅定必勝信心,團結(jié)奮進,努力工作,就一定能鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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