據(jù)中國(guó)政府官員及律師稱(chēng)，中國(guó)正在建立一套新的外資并購(gòu)本地公司的安全審查體系。目前國(guó)際性公司越來(lái)越感到在中國(guó)這個(gè)快速成長(zhǎng)的市場(chǎng)不受歡迎，與中國(guó)之間的緊張關(guān)系也不斷加劇。
中國(guó)政府計(jì)劃建立一套正式的規(guī)程，對(duì)并購(gòu)交易相關(guān)的國(guó)家安全問(wèn)題進(jìn)行審查，這是自2008年以來(lái)就眾所周知的，當(dāng)時(shí)生效的新《反壟斷法》就是為此做準(zhǔn)備，但一直未出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
近幾周來(lái)，政府高層官員指出，政府計(jì)劃于今年完成此正式審查規(guī)程的建立工作，但該體系生效的日期尚未宣布。中國(guó)總理溫家寶在本月的年度政府工作報(bào)告中曾表示，政府要“加快建立外資并購(gòu)安全審查制度”。
盡管中國(guó)政府官員目前可以表達(dá)對(duì)并購(gòu)安全的擔(dān)心，但政府加強(qiáng)并購(gòu)審查會(huì)使外國(guó)企業(yè)在華投資更為困難。
眾達(dá)律師事務(wù)所(Jones Day)駐上海合伙人王智平（Peter Wang）說(shuō)，中國(guó)對(duì)國(guó)家安全的界定比美國(guó)人認(rèn)為的更寬泛一些。這包括經(jīng)濟(jì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定。蘊(yùn)釀中的安全審查體系并非意料之外，也未必不合情理，但無(wú)疑不會(huì)使事情更為容易。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，中國(guó)仍想吸引外資，并說(shuō)中國(guó)政府將鼓勵(lì)外資參與中國(guó)公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)、并購(gòu)及重組。溫家寶在最近的公開(kāi)發(fā)言中，承諾保持外資在華經(jīng)營(yíng)信心，并承諾將更經(jīng)常地與國(guó)際性公司高管會(huì)面。
中國(guó)政府在2008年稱(chēng)，將創(chuàng)造一個(gè)部級(jí)聯(lián)席委員會(huì)體制來(lái)負(fù)責(zé)調(diào)查外資在華并購(gòu)安全事宜。計(jì)劃中的委員會(huì)包括目前負(fù)責(zé)審查并購(gòu)事宜的兩個(gè)部門(mén)：國(guó)家發(fā)改委與商務(wù)部，以及其它政府機(jī)關(guān)。該審查體制將如何運(yùn)作迄今尚未公布。
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