將先后于5月和6月召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和G20峰會(huì),在很多人眼中是解決中美間人民幣匯率問題的契機(jī),美國國會(huì)眾院籌款委員會(huì)主席桑德·萊文卻把這當(dāng)成向中國施壓的又一機(jī)會(huì)。他19日表態(tài)稱,愿意看到總統(tǒng)奧巴馬和財(cái)長蓋特納屆時(shí)向北京施壓。這種簡單粗暴的要求近期越來越成為國際上的少數(shù)聲音,更多人開始意識(shí)到應(yīng)該與中國以建設(shè)性的方式展開對(duì)話。中國美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,不管以何種方式解決,人民幣匯率問題始終是中國的內(nèi)政。
英國廣播公司(BBC)20日報(bào)道稱,美國國會(huì)眾院籌款委員會(huì)在貿(mào)易立法方面擁有司法管轄權(quán)。該委員會(huì)主席桑德·萊文19日表示,他認(rèn)為人民幣被“明顯低估”,并且被北京當(dāng)局當(dāng)做獲得對(duì)美經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的一個(gè)重要工具。他預(yù)計(jì)奧巴馬政府將利用這兩次國際會(huì)議向中國施加多方壓力,逼北京為人民幣重新估價(jià)。他說,“如果這還不能奏效,毫無疑問美國政府和國會(huì)都將采取行動(dòng)”。萊文稱,美國國會(huì)參院領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)向中國發(fā)出最后通牒,要其在5月底之前采取行動(dòng)。
與萊文一唱一和的是美國鋁型材生產(chǎn)商。英國路透社20日報(bào)道稱,這些生產(chǎn)商在提交給美國商務(wù)部的申訴狀中稱,中國通過低估人民幣匯率給予中國鋁型材出口商補(bǔ)貼,因此要求商務(wù)部對(duì)這些進(jìn)口鋁型材加征反補(bǔ)貼稅。該團(tuán)體的法律代表吉爾伯特·卡普蘭稱,這是中國政府有意通過財(cái)政政策讓特定行業(yè)獲利。據(jù)一名美國政府官員19日透露,美國商務(wù)部可能在本周決定是否就這一指控進(jìn)行調(diào)查。
與此同時(shí),西方關(guān)于說服人民幣升值的聲音出現(xiàn)了“溫和化”的轉(zhuǎn)向。據(jù)法國廣播電臺(tái)中文網(wǎng)報(bào)道,歐盟貿(mào)易委員德古特19日表示,人民幣被低估及中國的對(duì)外傾銷政策十分影響中國與歐盟的關(guān)系,但是歐盟在同中國打交道時(shí),應(yīng)以建設(shè)性的方式展開對(duì)話,而不應(yīng)用報(bào)復(fù)的手段。新加坡前總理吳作棟近日也撰文稱,他并不簡單提倡“升值”,但認(rèn)為現(xiàn)在到了人民幣匯率應(yīng)該變得更加靈活的時(shí)候。外部要求人民幣升值的政治壓力巨大,但并無助于解決問題。因?yàn)檫@是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,必須私下低調(diào)解決,而不是一味施加壓力。中國不會(huì)對(duì)壓力屈服,這一點(diǎn)我們都很清楚。
除了表現(xiàn)出理解并尊重中國的選擇權(quán),另一些人也以分析人民幣升值對(duì)中國有利的方式希望能說服中國。日本共同社19日稱,隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),貨幣趨于強(qiáng)勢是很自然的事。為避免重蹈日本的覆轍,人民幣升值宜早不宜遲?!度A爾街日報(bào)》20日援引亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐘和的話說,解決由嚴(yán)格管理的匯率制度帶來的部分失衡問題符合中國利益,允許人民幣匯率逐步升值,而非進(jìn)行一次性幣值重估,可避免給中國出口商和相鄰經(jīng)濟(jì)體帶來不利影響?!度毡緯r(shí)報(bào)》19日報(bào)道稱,澳新銀行駐香港的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,人民幣兌美元升值5%或令中國在今年第三季度GDP規(guī)模超日本。
對(duì)于這一問題,中國政府的立場一如既往。19日,中國商務(wù)部迅速否認(rèn)了中美之間已就人民幣匯率等問題初步達(dá)成協(xié)議的報(bào)道。在中國國內(nèi),很多專家仍表示,反對(duì)人民幣匯率升值,因?yàn)橹袊耐赓Q(mào)出口必然會(huì)因此受到影響,使得大量訂單流入印度、越南等國家,對(duì)于現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不利。
何偉文20日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話與G20峰會(huì)即將到來,人民幣匯率問題還將是中美關(guān)系中的核心議題。中國在人民幣匯率問題上要看政策的調(diào)整是否給中國企業(yè)帶來好處,要看政策給中國企業(yè)在利潤損益與就業(yè)增減方面帶來的影響。人民幣匯率改革不能傷害中國的利益,也不能傷害中國企業(yè)與世界各國消費(fèi)者的利益。美國財(cái)政部推遲裁定中國是否是匯率操縱國并不意味著這個(gè)問題得以解決,中國不應(yīng)對(duì)此抱有幻想。美國對(duì)鋁型材企業(yè)可能征收反補(bǔ)貼稅就反映了美國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策的態(tài)度堅(jiān)決。中美之間不存在所謂的因?yàn)槿嗣駧艈栴}而帶來的“扭曲貿(mào)易”,美國企業(yè)應(yīng)提升自己的競爭力,而不是把人民幣當(dāng)成替罪羊?!ū緢?bào)駐美國特約記者 肖 磊 本報(bào)特約記者 金 鑫 本報(bào)記者 魏 萊)
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