“只有對京津冀區(qū)域的資源環(huán)境壓力承載狀況進行科學(xué)合理的分析評價，才能從源頭上解決京津冀區(qū)域發(fā)展的矛盾，只有摸清京津冀區(qū)域環(huán)境承載力，才能更好地規(guī)劃京津冀環(huán)境、資源、經(jīng)濟、社會發(fā)展藍圖。”兩會期間，全國人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長王志剛見到記者，說出他思考已久的這份建議：盡快開展京津冀區(qū)域環(huán)境資源承載力的分析研究。
王志剛解釋，“資源—環(huán)境—社會—經(jīng)濟”是復(fù)合系統(tǒng)，環(huán)境資源是其子系統(tǒng)。任何系統(tǒng)只有在其承受能力范圍之內(nèi)，才能自我調(diào)節(jié)、修復(fù)系統(tǒng)趨于平衡；超越承載力，系統(tǒng)就會失控。“所以區(qū)域資源環(huán)境承載力的分析，實質(zhì)上就是在特定時空條件下，以定性和定量相結(jié)合的方法來研究區(qū)域資源環(huán)境系統(tǒng)對社會經(jīng)濟的承受能力。”王志剛說。
他分析說，京津冀橫臥燕山、縱跨太行山，海河流域從西南向東北一脈相承，穿插覆蓋了京津冀所有地區(qū)。所以不論是地質(zhì)地貌、河流水域還是氣候、生物類型等，京津冀都是同山共水，同呼吸共風(fēng)雨的不可分割的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。迄今為止，該地區(qū)的土地資源承載力、水資源承載力、礦產(chǎn)資源承載力、城市水環(huán)境承載力、大氣環(huán)境承載力、旅游環(huán)境承載力、生態(tài)環(huán)境承載力、可持續(xù)環(huán)境承載力的閾值是多少尚未開展深入研究。
“我們很可能是踏著環(huán)境資源的紅線，盲目、樂觀地開展經(jīng)濟社會活動，即使進行了大量的環(huán)境修復(fù)活動，也是腳痛醫(yī)腳、頭痛醫(yī)頭，有很大的區(qū)域分割性、盲目性和生態(tài)危險性。”王志剛強調(diào)，京津冀的環(huán)境資源承載力的分析研究，不僅對京津冀區(qū)域健康發(fā)展有影響，還維系著首都乃至國家的國際形象、政治安全和經(jīng)濟安全。
王志剛建議把京津冀區(qū)域環(huán)境資源承載力的分析研究上升到“國家戰(zhàn)略”的層面進行謀劃和統(tǒng)籌，由國務(wù)院組建調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，直接協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定具體詳細的調(diào)研計劃和切實的調(diào)研方案，明確京津冀環(huán)境資源承載力時空分布規(guī)律，預(yù)測京津冀全面建成小康社會對資源環(huán)境的需求量，科學(xué)制定中長期資源環(huán)境負荷控制指標，把京津冀建設(shè)成我國乃至世界資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的示范區(qū)域、示范城市。（記者 耿建擴）
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