包括中國在內(nèi)的17個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的高級(jí)代表將參加這次“主要經(jīng)濟(jì)體能源與氣候變化論壇”預(yù)備會(huì),而將在年底舉辦聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的東道國丹麥以及聯(lián)合國也被邀請(qǐng)派代表出席。在這次預(yù)備會(huì)議之后,該論壇將于今年7月在意大利拉馬達(dá)萊娜舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
本次預(yù)備會(huì)議的主席、負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理邁克?佛羅曼表示,舉辦“主要經(jīng)濟(jì)體能源與氣候變化論壇”的目的在于推進(jìn)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就氣候變化問題進(jìn)行坦率對(duì)話,并為年底的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)做準(zhǔn)備。他強(qiáng)調(diào),論壇的舉辦只是對(duì)話的開始:“舉辦這個(gè)論壇主要有兩個(gè)目的,一是為在哥本哈根大會(huì)上可能達(dá)成的協(xié)議做準(zhǔn)備,二是探討新能源技術(shù)的合作。就具有變革性的新能源技術(shù)進(jìn)行交流將是論壇的一大重點(diǎn),各國將就各自的發(fā)展以及潛在的合作交換意見。我們并不期望這次會(huì)議能夠出臺(tái)重要的聲明或者解決方案。這只是對(duì)話過程的開始,而不是結(jié)束。”
“主要經(jīng)濟(jì)體能源與氣候變化論壇”是由美國總統(tǒng)奧巴馬在今年3月28日提議發(fā)起的。這次論壇將是奧巴馬政府上任以來首次舉行氣候變化領(lǐng)域的國際會(huì)議。在前總統(tǒng)布什任內(nèi),美國曾舉行了4次類似論壇,但均未取得實(shí)質(zhì)性成果。一些國家認(rèn)為美國在聯(lián)合國氣候變化談判框架之外的論壇機(jī)制削弱了聯(lián)合國氣候變化談判的進(jìn)程。不過,奧巴馬總統(tǒng)的氣候變化特使托德·斯特恩表示,奧巴馬政府在氣候變化問題上的立場(chǎng)不同于以往,在此基礎(chǔ)上舉行的會(huì)議將有助于取得積極進(jìn)展。他說:“我們并沒有魔力保證能會(huì)議的成功,但是我們的立場(chǎng)與布什政府時(shí)期相比有根本的區(qū)別,那就是我們非常希望各國能在哥本哈根大會(huì)上達(dá)成一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)定。因此我們將盡力推動(dòng)這一進(jìn)程。而且我們?cè)谛履茉醇夹g(shù)方面有宏大的規(guī)劃,因?yàn)橐_(dá)到減排的目標(biāo)在很大程度上有賴于有關(guān)技術(shù)的突破。”
斯特恩和佛羅曼都表示,美國希望和中國以及其他各國加強(qiáng)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作,而當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)衰退恰恰給這種合作提供了新的機(jī)會(huì)。佛羅曼說:“各主要經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人在20國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì)上指出,他們都明確認(rèn)識(shí)到在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和解決氣候變化問題這兩者間有緊密的聯(lián)系,而且應(yīng)該同時(shí)著手進(jìn)行。各國承諾力求實(shí)現(xiàn)‘綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇’,在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)造更多就業(yè)。就美國而言,這將減少美國對(duì)進(jìn)口石油的依賴,從而逐步建立全面的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)體系。事實(shí)上,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們創(chuàng)造了機(jī)遇,可以在新技術(shù)方面加大投入、改變經(jīng)濟(jì)架構(gòu),這樣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之時(shí)可以順利向清潔能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
斯特恩今年2月曾隨美國國務(wù)卿希拉里·克林頓訪華,以推動(dòng)中美兩國在氣候變化和清潔能源方面的合作。他表示,中國在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域取得了令人矚目的成就,美國期待和中國進(jìn)行更深入的合作。他說:“我們注意到中國在這個(gè)領(lǐng)域成就卓著。那些認(rèn)為中國無所作為的人沒有看到中國的努力。我們熱切希望和中國開展‘伙伴’和‘朋友’式的合作,共同推動(dòng)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域相關(guān)工作的進(jìn)展。”
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