企業(yè)排放配額逐步減少
當(dāng)天眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)以33票支持25票反對(duì)通過(guò)了這份長(zhǎng)達(dá)946頁(yè)的《美國(guó)清潔能源安全法案》，法案的一個(gè)重要部分是建立溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制：美國(guó)發(fā)電站、煉油廠、制造企業(yè)等部門必須獲得溫室氣體排放配額，政府發(fā)放的配額將逐步減少，如果超額排放需要購(gòu)買排放權(quán)。法案規(guī)定，2020年時(shí)美國(guó)的溫室氣體排放量要在2005年的基礎(chǔ)上減少17％，到2050年要減少83％。
民主黨：法案有歷史意義
能源和商務(wù)委員會(huì)主席，法案的發(fā)起人之一，亨利·沃克斯曼表示，法案對(duì)美國(guó)能源政策具有歷史意義，“當(dāng)法案成為法律，我們將擺脫對(duì)海外石油的依賴，讓美國(guó)成為清潔能源領(lǐng)域領(lǐng)先的國(guó)家，并減少溫室氣體污染。”
不過(guò)即便通過(guò)眾議院這一關(guān)，法案還需得到參議院同意，此前參議院曾多次否決類似法案。眾議院議長(zhǎng)南希·佩洛西此前承諾，將推動(dòng)眾議院在今年通過(guò)應(yīng)對(duì)氣候變化立法。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也表示，希望國(guó)會(huì)在12月哥本哈根氣候變化大會(huì)開幕前通過(guò)一項(xiàng)氣候立法。白宮官員稱，盡管法案中的一些內(nèi)容比奧巴馬曾呼吁的減排措施要弱，總統(tǒng)仍對(duì)此表示歡迎。
共和黨：會(huì)抬高能源價(jià)格
在過(guò)去幾天的辯論中，支持該法案的民主黨人遭遇來(lái)自共和黨的各種阻力。委員會(huì)中投票支持該法案的共和黨議員僅有1人，為加州眾議員瑪麗·馬克。她表示，盡管自己對(duì)法案的內(nèi)容也有擔(dān)憂，但改革美國(guó)能源政策“已刻不容緩。”
不過(guò)她的共和黨同僚們則持更加保守的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為，這項(xiàng)法案將導(dǎo)致能源價(jià)格飆升，影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加消費(fèi)者的成本。同在該委員會(huì)的共和黨議員喬·巴爾登說(shuō)：“我們不希望讓經(jīng)濟(jì)遭遇困境。”巴爾登拿出了一個(gè)替代方案，其中刪掉了限制溫室氣體排放和要求發(fā)電站更多使用可再生能源的內(nèi)容，但遭到否決。
另一位共和黨議員麥克·羅杰斯指出可以用更好的方法達(dá)到同樣的效果。他說(shuō)：“我認(rèn)為可以通過(guò)創(chuàng)新而不是這種大政府的做法來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。”
分析
“具體實(shí)施將極其繁瑣”
分析認(rèn)為減排涉及眾多部門利益，方案待完善
據(jù)美國(guó)環(huán)保署估算，該法案不會(huì)對(duì)美國(guó)整體經(jīng)濟(jì)造成明顯的影響。但保守派團(tuán)體，傳統(tǒng)基金會(huì)指出，數(shù)十年后，該法案將導(dǎo)致每戶美國(guó)家庭的每年開支增加4300美元。環(huán)保界人士則普遍稱贊能源委員會(huì)的做法具有歷史意義，他們希望法案下一步得到更多支持。
還有分析人士指出，法案中涉及的具體政策仍然需要完善?！度A盛頓郵報(bào)》專欄作家斯蒂文·培爾斯坦分析稱，這樣一份涉及眾多行業(yè)部門以及利益團(tuán)體的法案能夠在能源和商務(wù)委員會(huì)通過(guò)實(shí)屬不易。但從政策制定的角度來(lái)看，法案中的節(jié)能減排方案還存在不少缺陷，這會(huì)讓政府設(shè)立眾多新機(jī)構(gòu)，來(lái)制定減排標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)稅收政策，它更像一份局外人編寫的某個(gè)行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，因此在具體實(shí)施中可能會(huì)變得極其繁瑣、浪費(fèi)，甚至漏洞百出。
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