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應(yīng)對(duì)氣候變化:中國(guó)慧眼“一石三鳥(niǎo)”

2009-07-31 01:49:58  
    清潔能源可以帶來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)。如果這個(gè)目標(biāo)真的能夠?qū)崿F(xiàn),對(duì)于飽受經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)率高居不下的各國(guó)政府和企業(yè)來(lái)說(shuō),可能是近日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)氣候變化世界商業(yè)峰會(huì)上最有吸引力的話題了。

  距離今年年底在哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)僅剩半年時(shí)間,一場(chǎng)云集了全球500多位商界精英的氣候變化世界商業(yè)峰會(huì)于5月24日在哥本哈根舉行。“機(jī)遇”成為峰會(huì)上提及頻率最高的字眼,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在開(kāi)幕式上向與會(huì)的數(shù)百家世界工商業(yè)巨頭發(fā)出呼吁:全球大企業(yè)要承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任,世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)向著“清潔與綠色”的目標(biāo)邁進(jìn)。面對(duì)利潤(rùn)下降、裁員等壓力,困境之下的企業(yè)要承擔(dān)起氣候變化的責(zé)任,這種責(zé)任又是否會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的拖累呢?

  對(duì)于經(jīng)濟(jì)而言,應(yīng)對(duì)氣候變化不是拖累而是機(jī)遇。為了證明這一點(diǎn),聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在峰會(huì)開(kāi)幕致辭時(shí)說(shuō):“氣候變化是當(dāng)今人類(lèi)面臨的明確無(wú)疑的挑戰(zhàn),同時(shí)也將在下一個(gè)世紀(jì)里成為商業(yè)領(lǐng)域最強(qiáng)有力的‘游戲規(guī)則改變者’――這是一個(gè)我們必須牢牢抓住的機(jī)遇”。科學(xué)證據(jù)已表明,如果全球溫室氣體排放在今后10年內(nèi)繼續(xù)不受節(jié)制地增加,后果將不堪設(shè)想。目前降低氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的最安全已知途徑就是減少溫室氣體排放,對(duì)于與減排技術(shù)相關(guān)的商業(yè)投資來(lái)說(shuō),越早動(dòng)手,商業(yè)價(jià)值越大。“這是再好不過(guò)的機(jī)遇,如果科學(xué)家們預(yù)測(cè)正確,那么這也將是我們惟一的機(jī)會(huì),”潘基文說(shuō)。他還呼吁在節(jié)能、新能源和減排技術(shù)方面領(lǐng)先的與會(huì)企業(yè)成為“排頭兵”,促使全球經(jīng)濟(jì)向“更清潔、綠色和可持續(xù)”的方向轉(zhuǎn)變。

  贊成潘基文觀點(diǎn)的還有美國(guó)前副總統(tǒng)戈?duì)柕热?,他們?cè)诎l(fā)言中批評(píng)了那些以犧牲經(jīng)濟(jì)為借口,逃避對(duì)氣候變化承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)。戈?duì)栒J(rèn)為,節(jié)能、新能源、減排技術(shù)等綠色經(jīng)濟(jì)正在成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。哪家企業(yè)在該領(lǐng)域走在前面,哪家就贏得了發(fā)展的先機(jī)。

  哥本哈根氣候理事會(huì)在會(huì)議的第二天發(fā)表題為“綠色就業(yè)和清潔能源經(jīng)濟(jì)”的報(bào)告稱,開(kāi)發(fā)和使用低碳清潔能源能夠創(chuàng)造商機(jī),帶來(lái)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。報(bào)告表示,國(guó)際社會(huì)如果采取合適的能源政策,鼓勵(lì)對(duì)清潔能源進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)略性投資,不僅有利于改善環(huán)境,而且能夠帶來(lái)大量就業(yè)機(jī)會(huì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

  丹麥氣候與能源大臣康妮.赫澤高也在發(fā)言中佐證了報(bào)告的觀點(diǎn)。她表示,丹麥經(jīng)濟(jì)在過(guò)去25年里增長(zhǎng)了70%,但能源消耗卻沒(méi)有因此增加。所以,各企業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí),不必?fù)?dān)心成本增加、利潤(rùn)下降等問(wèn)題。

  中國(guó)政府也已經(jīng)預(yù)見(jiàn)到了這種新的增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家能源局正在組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦近日說(shuō),這次編制的新能源發(fā)展規(guī)劃,把新能源界定為兩個(gè)方面:一是風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新的能源,二是對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新的能源,如煤炭清潔高效利用、車(chē)用新型燃料等。

  劉琦明確表示,制定新能源規(guī)劃可以說(shuō)是“一石三鳥(niǎo)”:一是應(yīng)對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、增加就業(yè);二是應(yīng)對(duì)氣候變化,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源的可持續(xù)發(fā)展;三是搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),提升中國(guó)能源的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  據(jù)劉琦介紹,下一步中國(guó)發(fā)展新能源要著力做好五件事:一是把新能源放在一個(gè)戰(zhàn)略地位;二是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;三是加強(qiáng)新能源的技術(shù)研發(fā);四是大力增加對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的投資;五是創(chuàng)新體制,促進(jìn)新能源的發(fā)展。

  同時(shí),有報(bào)道說(shuō)我國(guó)將在近期發(fā)布海外投資及援建項(xiàng)目的環(huán)保指南,以規(guī)范“走出去”企業(yè)的行為,規(guī)避環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的對(duì)外直接投資和援助項(xiàng)目主要涉及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、石油、加工制造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè),并集中在東南亞、非洲、拉丁美洲等國(guó)。這些地區(qū)的生態(tài)非常脆弱,容易引起環(huán)境問(wèn)題,隨著我國(guó)鼓勵(lì)擴(kuò)大對(duì)外投資戰(zhàn)略的實(shí)施,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè),特別是中小企業(yè)將走出國(guó)門(mén),遵守環(huán)保指南將有助于這些企業(yè)規(guī)避環(huán)境及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

  中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所做的努力有目共睹。北京奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”的承諾。而科技創(chuàng)新也推動(dòng)了我國(guó)重污染行業(yè)的污染減排從單一治理到過(guò)程削減的轉(zhuǎn)變。我國(guó)已大規(guī)模推廣應(yīng)用了自主研發(fā)的燃煤脫硫技術(shù)與裝備,培育了新能源汽車(chē)、LED照明、光譜等新能源產(chǎn)業(yè)。

  科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)馬燕合近日表示,節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等重大課題已進(jìn)入“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃框架。馬燕合介紹說(shuō),科技部對(duì)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)全球氣候變化等科技重大領(lǐng)域進(jìn)行了全面部署,加大了對(duì)節(jié)能與新能源汽車(chē)、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、控污減排等重大技術(shù)的研發(fā)、示范力度,大力開(kāi)發(fā)建設(shè)我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)所急需的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品??萍疾繉?duì)此投入的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到數(shù)百億元,帶動(dòng)了地方政府及相關(guān)企業(yè)的科技投入上千億元。

  “清潔能源在創(chuàng)造就業(yè)方面明顯擁有巨大潛力”。美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬看到了這一點(diǎn),中國(guó)政府也看到了這一點(diǎn),并且一直在為此而努力。應(yīng)對(duì)氣候變化并非是負(fù)擔(dān),相反可能是機(jī)遇,如果說(shuō)中國(guó)正在制定的新能源規(guī)劃是“一石三鳥(niǎo)”,那么應(yīng)對(duì)氣候變化同樣需要中國(guó)慧眼“一石三鳥(niǎo)”。希望在不久的將來(lái),會(huì)有更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)挖掘這種潛在的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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