加拿大環(huán)境部長(zhǎng)吉姆·潘迪思(Jim Prentice)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)俱樂部的發(fā)言中說:“這一市場(chǎng)將為碳排放指標(biāo)賦以價(jià)格,加拿大此前從未有過類似的嘗試。任何想中和其自身排放的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人都能購(gòu)買指標(biāo)。每個(gè)排放指標(biāo)都會(huì)代表相當(dāng)于一噸二氧化碳當(dāng)量的、真實(shí)的、可以認(rèn)證的減排量。”
建立交易市場(chǎng)的相關(guān)條例和要求將在60天的聽證期之后出臺(tái),條例將包括如何進(jìn)行項(xiàng)目的注冊(cè)、指標(biāo)的發(fā)放以及減排量的認(rèn)證等具體問題。潘迪思說:“符合減排標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目類型遍及整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從采用免耕到碳貯存,從風(fēng)力發(fā)電到垃圾填埋場(chǎng)甲烷再利用。”他說,這一系統(tǒng)將涉及到非大型的工業(yè)污染源。
在歐盟的排污交易系統(tǒng)下,歐盟將溫室氣體排放指標(biāo)發(fā)放給其成員國(guó)以滿足聯(lián)合國(guó)《京都議定書》的要求。美國(guó)也為其工業(yè)設(shè)定了二氧化碳放排放要求,排放量低的企業(yè)能將多余的排放指標(biāo)拿到市場(chǎng)進(jìn)行交易,出售給需要指標(biāo)的企業(yè),由此形成經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)機(jī)制。
自排污交易啟動(dòng)以來(lái),市場(chǎng)曾經(jīng)有過兩次大的波動(dòng)。第一次是在2007年末,2007年是歐盟碳交易市場(chǎng)第一階段的結(jié)束年份,由于排放指標(biāo)發(fā)放量過大,碳指標(biāo)的價(jià)格驟降。另一次是在近期,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),歐盟的排放大戶的生產(chǎn)受到影響,減少了對(duì)指標(biāo)的需求。
今年12月,聯(lián)合國(guó)將在哥本哈根召開第15次氣候變化締約方大會(huì),意在提出接替《京都議定書》的2012年后的全球協(xié)議。潘迪思評(píng)論說,哥本哈根會(huì)談不能失敗,否則將會(huì)造成很嚴(yán)重的后果。
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