去年７月，日本內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)了“低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃”。這份計(jì)劃闡述了在未來(lái)三五年內(nèi)將家用太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的成本減少一半等多項(xiàng)有關(guān)減排的措施，其重要內(nèi)容都與開(kāi)發(fā)新能源有關(guān)。
今年４月，日本又公布了名為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革》的政策草案，目的是通過(guò)實(shí)行減少溫室氣體排放等措施，強(qiáng)化日本的低碳經(jīng)濟(jì)。據(jù)報(bào)道，這份政策草案如能通過(guò)并實(shí)施，將使日本環(huán)境領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模從２００６年的７０萬(wàn)億日元（１美元約合９６日元）增加到２０２０年的１２０萬(wàn)億日元，相關(guān)就業(yè)崗位也將大大增加。
日本高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有原因的。２０世紀(jì)９０年代，日本經(jīng)歷了非常嚴(yán)重的金融危機(jī)，泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，銀行接連倒閉，當(dāng)時(shí)希望用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聲音高漲。日本因此于１９９５年出臺(tái)了《科學(xué)技術(shù)基本法》，決定制訂科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃，大力推動(dòng)科技發(fā)展。在某種意義上，世界范圍的金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)恐慌的出現(xiàn)，對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展來(lái)說(shuō)或許倒是一個(gè)機(jī)遇。日本政策研究院副教授角南篤表示，日本近來(lái)不斷出臺(tái)重大政策，將重點(diǎn)放在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上，尤其是能源和環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)上，正是希望以目前全球金融危機(jī)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，占領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。
日本未來(lái)加強(qiáng)能源和環(huán)境領(lǐng)域研發(fā)的思路還體現(xiàn)在２００９年度各部門(mén)的預(yù)算申請(qǐng)中。根據(jù)日本內(nèi)閣府２００８年９月發(fā)布的數(shù)字，在科學(xué)技術(shù)相關(guān)預(yù)算中，僅單獨(dú)列項(xiàng)的環(huán)境能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用就達(dá)近１００億日元，其中創(chuàng)新性太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的預(yù)算為３５億日元。
為了推動(dòng)能源和環(huán)境技術(shù)發(fā)展，日本還在兩個(gè)方面采取了有力的政策措施。一是限制措施，比如日本《建筑循環(huán)利用法》規(guī)定改建房屋時(shí)有義務(wù)循環(huán)利用所有建筑材料，使得日本由此發(fā)明了世界先進(jìn)的混凝土再利用技術(shù)；二是提供補(bǔ)助金，目前日本政府正在探討恢復(fù)對(duì)家庭購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)助的制度，還準(zhǔn)備降低對(duì)中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)助的門(mén)檻。另外，日本今年已開(kāi)始向購(gòu)買(mǎi)清潔柴油車(chē)的企業(yè)和個(gè)人支付補(bǔ)助金，以推動(dòng)這種環(huán)保車(chē)輛的普及。
日本有許多能源和環(huán)境技術(shù)走在世界前列，不少技術(shù)的研發(fā)動(dòng)向都值得關(guān)注。如綜合利用太陽(yáng)能和隔熱材料、大大削減住宅耗能的環(huán)保住宅技術(shù)，利用發(fā)電時(shí)產(chǎn)生的廢熱、為暖氣和熱水系統(tǒng)提供熱能的熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)，以及廢水處理技術(shù)和塑料循環(huán)利用技術(shù)等。這些都是日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要優(yōu)勢(shì)。
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