張少春還表示，下半年，財政部將貫徹落實(shí)積極的財政政策，并予以豐富、充實(shí)與完善，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。
重點(diǎn)支持五大領(lǐng)域
培育新興產(chǎn)業(yè)是應(yīng)對未來競爭、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在近期美日等國家將經(jīng)濟(jì)刺激計劃重心轉(zhuǎn)向扶持新能源等新興產(chǎn)業(yè)的背景下，下一步中國的財政政策將如何支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展備受關(guān)注。
張少春說，按照國務(wù)院的部署要求，近期，財政部門進(jìn)一步加大了扶持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的力度，如正式發(fā)布了可再生能源建筑應(yīng)用“城市示范”與“農(nóng)村地區(qū)推廣”實(shí)施方案，加快太陽能、淺層地能在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。相繼在北京等13個試點(diǎn)城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣，此外，“金太陽工程”的準(zhǔn)備工作也基本就緒，將于近期推出。
他指出，下一步財政部門將重點(diǎn)抓好五大新能源支持發(fā)展體系的建設(shè)與落實(shí)，即圍繞“光伏發(fā)電發(fā)展、節(jié)能與新能源汽車示范推廣、可再生能源建筑應(yīng)用、生物質(zhì)能源發(fā)展、風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)”五項重點(diǎn)領(lǐng)域，從“公共平臺、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、示范推廣、消費(fèi)培育”五個環(huán)節(jié)予以全面推動，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)取得突破。
此外，張少春強(qiáng)調(diào)，支持與培育新能源的發(fā)展，還需要中央與地方的共同努力。今后，中央財政將繼續(xù)加大支持力度，地方也要切實(shí)加強(qiáng)扶持力度。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
張少春強(qiáng)調(diào)，財政經(jīng)建工作承擔(dān)著財政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重要職能與使命，下一步財政經(jīng)建工作要把創(chuàng)新政策完善機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，更加注重推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提升長期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，下半年財政經(jīng)建工作將著力體現(xiàn)三個結(jié)合。
一是保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。著力健全協(xié)調(diào)配合的財政政策體系，解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，深入推進(jìn)節(jié)能減排，在保增長中更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，使增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù)。
二是應(yīng)對危機(jī)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。切實(shí)加大對新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持，及早謀劃、培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用?qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來競爭制高點(diǎn)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，力爭做到在應(yīng)對危機(jī)中實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
三是把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中長期穩(wěn)定增長機(jī)制結(jié)合起來。通過加快環(huán)境資源制度建設(shè)，積極推進(jìn)行業(yè)體制改革，促進(jìn)建立中長期穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制，既要渡難關(guān)，又要上水平，切實(shí)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
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