哥本哈根氣候變化大會前，專訪中國“氣候大使”于慶泰
正在走向秋天的上海涼意漸濃，不過有一個話題卻愈趨火熱，那就是氣候變化。上周五在上海南南全球環(huán)境能源交易網(wǎng)絡(luò)的開通儀式上，外交部氣候變化談判特別代表于慶泰作了題為《努力使哥本哈根會議取得成功》的演講。3個月后，他將參加中國代表團(tuán)赴哥本哈根參加氣候變化大會，為達(dá)成一個公平而強(qiáng)有力的國際氣候協(xié)定作努力。日前，晨報(bào)記者對他進(jìn)行了專訪。
●能源消耗的權(quán)利人人平等
晨報(bào)記者：上個月您剛剛參加了在德國波恩舉行的聯(lián)合國2009年第三次氣候變化國際談判會議，那次談判成果怎么樣?
于慶泰：波恩談判的主要目標(biāo)是為200多頁的談判文件“瘦身”，并就發(fā)達(dá)國家2012年后減排進(jìn)一步磋商，以期減少分歧，取得共識。不過，會議進(jìn)展有限。
接下來，在哥本哈根之前，還將有曼谷和巴塞羅那兩輪談判。談判的核心原則就是聯(lián)合國框架公約所約定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。我國要在2010年實(shí)現(xiàn)單位GDP的能耗下降20%，這是一個雄心勃勃的目標(biāo)。但是很多發(fā)達(dá)國家和他們的媒體不關(guān)心中國做了什么，有意忽視中國在減排上面的努力，而是片面炒作和夸大中國的溫室氣體排放量，對中國提出不公平、片面的要求。這種要求發(fā)展中國家承擔(dān)約束其發(fā)展和超越其能力的極端立場是很不利于哥本哈根會議成功的。
溫室氣體排放不能只看總量，不看人均；也不能只看當(dāng)前，不看歷史。人人生而平等是一個最為基本的理念。中國人不能接受在生活水平及與之相關(guān)的能源消耗方面的權(quán)利生而比美國人、歐洲人少。
●低碳道路必須結(jié)合各國國情
晨報(bào)記者：“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這個說法，發(fā)達(dá)國家到底認(rèn)同嗎？
于慶泰：口頭上他們都接受、都承認(rèn)，理論上也沒有直接提出挑戰(zhàn)。實(shí)際上，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”是聯(lián)合國氣候變化框架公約原則最核心的部分，早在17年前就提出來了。
可是10多年來，框架公約規(guī)定的義務(wù)，發(fā)達(dá)國家說得多，做得少。其實(shí)西方一些主流機(jī)構(gòu)自己的測算已顯示，工業(yè)革命以來發(fā)達(dá)國家的溫室氣體排放占到了全部排放量的75％－80％。中國從2006年到2008年，單位GDP的能耗下降了10%以上，相當(dāng)于減少排放約7億噸二氧化碳?？梢哉f，在采取實(shí)際行動減少溫室氣體排放方面，中國與任何國家比都毫不遜色。要走低碳道路，各國必須結(jié)合國情，不存在全球統(tǒng)一的模式或標(biāo)準(zhǔn)。
●氣候問題實(shí)際上是發(fā)展問題
晨報(bào)記者：我國政府已經(jīng)在5月份公布?xì)夂騿栴}上的立場，那么中國代表團(tuán)在哥本哈根大會上是否還會提出什么新的主張或觀點(diǎn)？
于慶泰：5月份公布的立場文件，是過去談判中——從巴厘島到波茲南——我國立場的一個綜合，也是我國一貫的原則。
我有一個想法，在北京接受采訪的時候我也這么說，我們不能孤立地看待氣候變化。氣候問題實(shí)際上是一個發(fā)展問題。西方的一些主張，看似很有道理。西方倡導(dǎo)的一些環(huán)境保護(hù)的理念，也是好事。但是這都不是孤立的，能源的消耗其實(shí)是一個發(fā)展權(quán)的問題。剛才論壇上一個印度代表也說了，印度有6億人用不上電。對于中國、印度、巴西等發(fā)展中國家來講，最優(yōu)先的任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困，提高人民生活水平。我們的發(fā)展權(quán)不應(yīng)該以任何理由受到限制。
有一次談判中，一個發(fā)達(dá)國家代表對我說，中國曾是自行車王國，他很懷念那個時代。這種說法我聽了很氣憤，憑什么中國就該倒退30年？
●中美之間有很多共同點(diǎn)
晨報(bào)記者：有媒體稱，中美兩國的溫室氣體排放占到了全球的約40％，這兩個大國在哥本哈根會議上的態(tài)度也將決定著大會的走向，您對此怎么看？
于慶泰：中美在氣候問題上保持著密切磋商和交流。我覺得中美之間還是有很多共同點(diǎn)：比方說都很重視氣候問題，都愿意作出自己的貢獻(xiàn)，都愿意與對方合作。具體來說，雙方都很重視節(jié)能，比如智能電網(wǎng)，對中美來說都是重要的研究課題。煤炭在兩國的能源結(jié)構(gòu)中，都占據(jù)重要位置，雙方都重視清潔煤技術(shù)，重視擴(kuò)大可再生能源利用。這些都是可以加強(qiáng)合作、尋求共贏的領(lǐng)域。
中美雙方多次對話富有成效，雙方的能源、氣候?qū)＜乙苍诜e極商討確定優(yōu)先領(lǐng)域。
●靠一次會議不能解決所有問題
晨報(bào)記者：您剛才在演講中提到努力使哥本哈根大會取得成功，您認(rèn)為“成功”的標(biāo)志是什么？
于慶泰：個人認(rèn)為，哥本哈根大會成功的標(biāo)志，是在已有共識的基礎(chǔ)上，充分表達(dá)國際社會的積極意愿，并為各自履行自己的義務(wù)、將意愿轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動作出安排，為未來階段應(yīng)對氣候變化的國際合作打下一個良好的基礎(chǔ)。
靠一次會議不能解決所有問題，但是要公正安排好未來十幾年的格局。
另外據(jù)我了解，哥本哈根的酒店已經(jīng)非常難訂了，而現(xiàn)在距離會議開幕還有三個月之久，可以看出這次會議的關(guān)注度之高。[新聞人物]
于慶泰
1956年1月生，河北省人。
1976年任外交部亞非司科員，1996年—1999年常駐聯(lián)合國代表團(tuán)一秘、參贊，1999年—2002年外交部非洲司副司長，2003年—2007年駐坦桑尼亞特命全權(quán)大使，2007年起任外交部氣候變化談判特別代表。（記者 李艷秋）
[新聞事件]
聯(lián)合國氣候變化大會：
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）締約方每年底舉行一次由所有締約方國家參加的大會，具體討論全球如何減緩溫室氣體排放以及如何應(yīng)對全球氣候變暖、海平面上升、極端惡劣天氣增多等諸多氣候挑戰(zhàn)。
2009年12月將在哥本哈根舉行《公約》締約方第十五次會議。
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