新西蘭政府日前宣布,該國已經(jīng)設(shè)定了溫室氣體減排目標,將在1990年基礎(chǔ)上削減10%到20%,將通過削減新西蘭國內(nèi)排放、增加森林面積以及購買他國削減的排放量來實現(xiàn)。
新西蘭總理約翰·基認為,要履行此項承諾,新西蘭還有很長一段路要走。他說:“減排目標力求平衡新西蘭的經(jīng)濟機會與環(huán)境責任。不過,目標實現(xiàn)的難度非常大,因為新西蘭的排放已經(jīng)比1990年高出24%。”
有分析稱,在今年年底的聯(lián)合國哥本哈根氣候會議上,該減排目標可以讓新西蘭處于有利的談判地位。如果其他發(fā)達國家簽署一項全面的氣候變化公約,新西蘭將削減排放10%;如果發(fā)展中國家也包括在內(nèi),新西蘭將削減排放20%。
新西蘭議會減排交易計劃審查小組表示,新西蘭應將碳排放交易作為對抗環(huán)境變化的首要目標,碳排放交易計劃應覆蓋到所有經(jīng)濟部門,建議征收碳稅。
碳市場解決方案咨詢公司負責人金韋恩表示,修改后的碳排放交易計劃,與之前工黨政府最初版本相比倒退了一步。
環(huán)境部長尼克·史密斯稱,政府仍需要花時間來考慮這個報告。“政府將繼續(xù)就此問題和其他政黨進行協(xié)商,在承擔環(huán)境責任和發(fā)展經(jīng)濟之間尋找一個支點。”史密斯表示。
約翰·基表示,關(guān)于碳排放交易計劃,他將與主要的反對黨工黨進行進一步磋商,尋找雙方都能接受的一個折中的解決方案。并進一步表示,他將會見工黨領(lǐng)導人菲爾·戈夫,爭取在此問題結(jié)成大聯(lián)盟。目前,該問題已經(jīng)提交給工黨議員查理斯·肖韋爾、環(huán)境變化部部長史密斯以及其他相關(guān)官員進行協(xié)商。
戈夫稱,工黨希望找到一個“可行的和持久的計劃”,一方面有利于實現(xiàn)減排目標;另一方面也有助于提高新西蘭的國際聲望和貿(mào)易活動。
早在2008年工黨執(zhí)政期間,新西蘭政府就開始執(zhí)行最初版本的碳排放上限和交易計劃,希望通過在各行業(yè)逐漸引入該計劃,使新西蘭在本世紀中葉最終實現(xiàn)碳中立。但2008年11月,工黨在選舉中落敗,保守的國家黨上臺執(zhí)政,認為減排交易計劃過于苛刻,經(jīng)濟成本過高而暫時擱置,并從議會中抽調(diào)各黨派議員組成審查委員會就計劃條款進行修改。經(jīng)過近一年的修改歷程,日前該計劃已提交政府。
根據(jù)《京都議定書》規(guī)定,新西蘭承諾到2008年至2012年,將溫室氣體排放量控制在1990年的水平,但是事實卻是在1990年至2008年期間,其溫室氣體排放量增長了24%。
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