本報(bào)北京11月11日電(記者董偉)雖然從純經(jīng)濟(jì)理論上推演，低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)減少勞動(dòng)力投入，從而導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位，但是中國社會(huì)科學(xué)院一項(xiàng)最新的實(shí)證研究表明，這種情況可能不會(huì)在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生。中國社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員潘家華說，“如果能夠采取積極的措施推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，低碳發(fā)展政策對于就業(yè)的總體影響是非常積極的。“
這項(xiàng)名為“低碳發(fā)展對中國就業(yè)影響的初步研究”的成果列在新近出版的《應(yīng)對氣候變化綠皮書》中。它聲稱，在氣候變化已成不爭事實(shí)的情況下，全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。2008年以來，極端氣候現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)以及各國紛紛推出的綠色投資計(jì)劃并推動(dòng)綠色就業(yè)足以證明這一點(diǎn)。
潘家華認(rèn)為，由于勞動(dòng)力投入與自然資源存在互補(bǔ)效應(yīng)，理論上清潔技術(shù)投資常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)減少雇工，這對就業(yè)市場顯然不是什么好消息。然而，實(shí)際情況卻并非人們擔(dān)心的那樣。一項(xiàng)對5個(gè)歐盟國家的1500家企業(yè)的調(diào)研結(jié)果表明，企業(yè)以削減成本為目標(biāo)的技術(shù)投資會(huì)導(dǎo)致就業(yè)萎縮，但是環(huán)境友好型的生態(tài)革新仍將對就業(yè)產(chǎn)生積極的凈效應(yīng)，尤其是將終端部門的技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)及相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的清潔生產(chǎn)過程。
分析得出，低碳發(fā)展一方面提升了傳統(tǒng)能源部門的生產(chǎn)效率，如大機(jī)組替代小機(jī)組，導(dǎo)致對就業(yè)崗位的需求減少；另一方面，新能源技術(shù)使得能源部門產(chǎn)生新的就業(yè)機(jī)會(huì)，如風(fēng)電、核能等。再者，使用能源產(chǎn)品的行業(yè)因?yàn)槌杀鞠陆?，能夠消費(fèi)更多的能源產(chǎn)品，或由于成本節(jié)約能夠用更多的投資擴(kuò)大生產(chǎn)，增加就業(yè)。另外，由于社會(huì)生產(chǎn)力水平提高，使得人們的收入水平增加，于是購買力提升，總需求增加，從而帶動(dòng)更多對新產(chǎn)品和新服務(wù)的引致性需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步擴(kuò)張，帶動(dòng)更多新增部門的就業(yè)。
潘家華等人的研究顯示，提高能效的新技術(shù)投資能夠直接帶動(dòng)的就業(yè)約為10%，90%的新增就業(yè)來自能源成本下降和相關(guān)投資增加導(dǎo)致的間接和引致性就業(yè)效應(yīng)。
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