聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)秘書(shū)處20日在德國(guó)城市波恩舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)哥本哈根氣候大會(huì)之后的工作情況。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書(shū)長(zhǎng)德波爾對(duì)媒體表示，2010年2月1日的期限已經(jīng)日益臨近，目前《哥本哈根共識(shí)》締約方還沒(méi)有完全上報(bào)各國(guó)減排目標(biāo)和減排計(jì)劃，UNFCCC希望可以在年底的墨西哥氣候大會(huì)前，完成這一工作。
德波爾對(duì)記者表示，2010年2月1日前上報(bào)各國(guó)減排計(jì)劃和國(guó)家減排目標(biāo)的最后期限只是具有軟性的約束力，是為了統(tǒng)計(jì)各國(guó)相關(guān)減排數(shù)據(jù)，從而方便UNFCCC撰寫(xiě)哥本哈根氣候大會(huì)的總結(jié)報(bào)告。然而，事實(shí)卻比預(yù)想的要復(fù)雜，那些重要的國(guó)家，也就是占到全球碳排放80%以上的大國(guó)，基本上都已經(jīng)把相關(guān)數(shù)據(jù)匯總到秘書(shū)處，因?yàn)楸緛?lái)這些國(guó)家就已經(jīng)制定了相對(duì)完備的減排措施和目標(biāo)。但是對(duì)于很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，要求他們?cè)诙唐谥畠?nèi)制定具體的減排措施和目標(biāo)，是不現(xiàn)實(shí)的。德波爾說(shuō)，盡管在哥本哈根大會(huì)上發(fā)達(dá)國(guó)家承諾從2010年到2012年，向發(fā)展中國(guó)家提供300億美元的資金援助，但這一數(shù)字只是杯水車薪而已。
由于哥本哈根氣候大會(huì)最終未能形成具有約束力的條約協(xié)定，現(xiàn)在外界對(duì)于今年年底將在墨西哥舉行的氣候大會(huì)同樣不持樂(lè)觀態(tài)度。德波爾認(rèn)為，現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)對(duì)于墨西哥大會(huì)的態(tài)度變得更為實(shí)際——關(guān)鍵問(wèn)題并不在于能否形成一個(gè)具有法律約束力的最后協(xié)定，而是在于對(duì)于減排的目標(biāo)和操作方式形成結(jié)論，并逐漸將這些結(jié)論以法律文本的形式固定下來(lái)。
德波爾表示，UNFCCC秘書(shū)處已對(duì)哥本哈根大會(huì)進(jìn)行了深刻的思考，為年底的墨西哥氣候大會(huì)反省出三大原則：一、信息的透明公開(kāi)，像此次大會(huì)上不少國(guó)家團(tuán)體開(kāi)閉門會(huì)議，不與其他國(guó)家及時(shí)溝通的行為是有問(wèn)題的；二、閉門會(huì)議形成的決定應(yīng)該及時(shí)返回全體大會(huì)上，以求征得全體成員國(guó)的同意；三、應(yīng)允許各國(guó)根據(jù)自身減排條件做出選擇，在技術(shù)資金和碳排放方面的交流和溝通是必不可少的條件。
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