相關(guān)文件周三顯示，美國(guó)主張以《哥本哈根協(xié)議》為藍(lán)本，促進(jìn)2010年達(dá)成一項(xiàng)更強(qiáng)有力的氣候協(xié)議，這與中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)不同。
去年12月份的哥本哈根氣候峰會(huì)未能達(dá)成一項(xiàng)具有法律約束力的協(xié)議，很多國(guó)家對(duì)此感到失望，之后發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵循聯(lián)合國(guó)自2007年以來(lái)逐步擬定的一些現(xiàn)成文件。
美國(guó)一份長(zhǎng)達(dá)五頁(yè)的2010年綱要文件主張，將不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》作為11月29日至12月10日在墨西哥坎昆舉行的各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議等環(huán)境談判與相關(guān)工作的基礎(chǔ)。
此份提交給聯(lián)合國(guó)的綱要文件注明的日期為2月22日，公布于聯(lián)合國(guó)氣候變化秘書處的網(wǎng)站上。美國(guó)在文件中稱：“我們將歡迎《哥本哈根協(xié)議》在墨西哥得到進(jìn)一步正式認(rèn)可。”
文件說(shuō)，《哥本哈根協(xié)議》已經(jīng)帶來(lái)了一些“標(biāo)志性成效……為各方在墨西哥取得共識(shí)奠定了基礎(chǔ)。”
發(fā)展中國(guó)家則擔(dān)憂《哥本哈根協(xié)議》可能會(huì)取代1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，后者在他們看來(lái)更加清楚地強(qiáng)調(diào)了富國(guó)在抗擊氣候變化中的帶頭作用。
中國(guó)的一份文件稱，現(xiàn)行聯(lián)合國(guó)文本是“未來(lái)談判的唯一合法基礎(chǔ)。”
印度等新興國(guó)家亦持類似觀點(diǎn)。沙特阿拉伯更是直言不諱地說(shuō)：“《哥本哈根協(xié)議》并未被正式采用，沒(méi)有法律地位……因此不能用于未來(lái)談判的基礎(chǔ)或參照。”
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