2009-07-31 02:21:31
據(jù)經濟日報消息 韓國日前公布了一項計劃，將在未來4年內投資50萬億韓元（約合380億美元），開展江河整治、培育生態(tài)林、建設低碳鐵路等36個項目，以拉動經濟，擴大就業(yè)。由于這些項目都與生態(tài)環(huán)保有關，因此這一計劃在韓國又被稱為“綠色新政”。韓國政府希望，通過實施這一計劃，能夠創(chuàng)造大約96萬個工作崗位，同時為韓國未來的經濟發(fā)展提供新的增長動力。
韓國的“綠色新政”，已經經過了一段時間的醞釀。早在去年8月15日，韓國總統(tǒng)李明博便提出，要將“低碳綠色增長”作為韓國中長期發(fā)展的基本方向，此后政府有關部門對此進行了逐步細化，加強了項目協(xié)調，以避免造成重復建設。而國際金融危機的不斷發(fā)展，則加速了這一計劃的正式實施。韓國總理韓升洙表示，政府推行“綠色新政”的目的是創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，同時實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好型的經濟增長，提高韓國的競爭力。
據(jù)了解，目前西方不少國家正在將發(fā)展綠色經濟作為一項重要舉措。英國于2005年將低碳綠色經濟確定為國家發(fā)展戰(zhàn)略，最近又公布了以重建學校、發(fā)展醫(yī)療事業(yè)、興建鐵路等為主要內容的“綠色”計劃。以創(chuàng)造10萬個就業(yè)崗位，美國總統(tǒng)奧巴馬也提出計劃，在未來10年內向清潔能源投資1500億美元，創(chuàng)造出500萬個就業(yè)崗位。日本也公布計劃，到2015年將“環(huán)境商業(yè)”市場規(guī)模擴大至100萬億日元，并將該領域就業(yè)人數(shù)增至220萬人。而韓國此次推出的“綠色新政”，既與上述國家的計劃有相似之處，同時也具有自身特點，這就是著重解決眼下難題特別是就業(yè)問題，兼顧長遠發(fā)展；保證重點工程，兼顧一般項目。
韓國政府部門公布的數(shù)據(jù)顯示，在“綠色新政”包括的36個項目中，9大核心項目的投資達到39萬億韓元，其余的27個相關工程投資額為11萬億韓元。而9大核心工程中，四大江河（漢江、錦江、榮山江、洛東江）整治工程又為重中之重，總投資為18萬億韓元。目前，韓國每年因洪水泛濫遭受的損失約為2.7萬億韓元，未來幾年，韓國將通過修筑堤壩、水庫和其他水利設施治理四大江河，以有效減輕洪澇災害造成的損失，同時更好地發(fā)展休閑旅游業(yè)。更為重要的是，這一治理工程將創(chuàng)造約28萬個工作崗位，有效緩解韓國當前面臨的就業(yè)壓力。作為環(huán)保努力的一部分，韓國政府還將投資3萬億韓元用于擴大森林面積，并提供23萬個就業(yè)崗位。此外，韓國政府還將推動全國范圍的綠色交通系統(tǒng)建設，包括建設低碳鐵路、1300公里的自行車道路和其他公交系統(tǒng)，這些項目大約耗資11萬億韓元，創(chuàng)造16萬個就業(yè)崗位。此次“綠色新政”中，韓國政府還將撥出部分資金，用于生產低碳汽車，開發(fā)混合型汽車，加大太陽能、風能和其他可再生清潔能源為動力的汽車，為今后的經濟發(fā)展增添動力。
當前韓國經濟正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，政府為了促進復蘇已經采取了減輕企業(yè)和個人稅負的措施，因此如何保證“綠色新政”的資金到位，是一個現(xiàn)實而緊迫的問題。對此，韓國采取了國家、地方和民間資金共同參與的方式，爭取使這一計劃取得良好進展。據(jù)悉，今年韓國在“綠色新政”方面的投資約為4.3萬億韓元，其中國家經費為2.6億韓元，地方經費為0.4萬億韓元，另有1.3萬億韓元為民間投資，韓國政府希望以此創(chuàng)造9.3萬個就業(yè)崗位。韓國有關官員表示，韓國經濟已處于新的發(fā)展階段，因此，“綠色新政”不是一種選項而是必須采取的戰(zhàn)略，只有將其落實好，才能促進未來經濟的健康發(fā)展。
