2009-07-31 02:21:36
3月4日，歐盟針對今年十二月將在哥本哈根舉行的氣候峰會上提交的草案進行了討論。有跡象表明，歐洲環(huán)境部長們可能不會繼續(xù)履行之前簽署的聯(lián)合國協(xié)定，該協(xié)定要求發(fā)達國家首先采取措施應(yīng)對氣候問題。
歐盟環(huán)境委員會成員提出要求稱，發(fā)展中國家應(yīng)在2020年以前減少15-30%溫室氣體排放，同時卻只給自己設(shè)定了在1990年基礎(chǔ)上減排20%的目標——但是，若全球一旦就減排目標達成協(xié)議，這個數(shù)字就應(yīng)該升至30%。
歐盟非但沒有提高對自己的要求，反而希望一些發(fā)展中國家考慮接受捆綁性的排放總量控制標準，并要求其它發(fā)展中國家在2012年以前制定詳盡的低碳發(fā)展計劃。另外，歐盟還表示僅會為少數(shù)發(fā)達國家的這類計劃提供支持。
國際氣候變化政策顧問凱瑟琳·瓦特（Katherine Watts）表示：“看來歐洲國家想要摒棄巴厘島會議精神。那時，工業(yè)化國家曾同意在全球控制氣候變化的問題上起到帶頭作用。一直以來歐盟都支持發(fā)展中國家的減排項目，但今天的提案看起來更像是它想要不勞而獲。”
提出這一議案的歐盟各國環(huán)境部長很清楚，到2020年，全球每年需要為制定氣候變化政策支付1750億歐元的巨款，但是他們把皮球踢給了歐盟各國的國家領(lǐng)導(dǎo)人，讓他們自行考慮如何籌集這筆費用。
不僅如此，他們也未對在發(fā)展中國家部署清潔技術(shù)提供具體的一攬子援助計劃，而是讓這些國家去依賴市場。然而，充足的經(jīng)濟和技術(shù)支持對哥本哈根峰會的成敗是十分重要的。
瓦特繼續(xù)說：“歐洲把排污交易的作用看的過分重要了。碳市場被證明是有效的手段，但它并不是能解決一切問題的尚方寶劍。即使在排污交易方面，歐洲的做法也是蹩腳的，他們在拍賣排污許可證上表現(xiàn)得猶猶豫豫，對其他指標的交易（例如排污績效標準）也不情不愿。”
歐盟環(huán)境委員會的提案將在三月份由歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)和政府進行審批，提案中并未就如何把全球氣溫的升高范圍控制在2℃內(nèi)提出更多的措施?？茖W(xué)家們表示，若超過這個臨界值，地球?qū)⒖赡馨l(fā)生人類無法承受的氣候變化災(zāi)難。
瓦特還表示：“基于當(dāng)時氣候影響的第一手資料，歐盟在1996年確定了這個2度的目標。可我們現(xiàn)在知道，這個數(shù)值遠遠要比預(yù)測的低得多。雖然歐盟提出的目標似乎不錯，但是是否能實現(xiàn)這個目標令人擔(dān)憂。隨著時間的推移，人類避免重大氣候災(zāi)難的窗戶開始逐漸關(guān)閉，世界需要歐洲立刻開始與其他國家合作，并承擔(dān)自己應(yīng)有的責(zé)任。”
世界自然基金會要求歐洲把他們設(shè)定的2020年的減排目標從“在1990年基礎(chǔ)上減少20%”提高到“45%”，其中三分之二應(yīng)是歐洲自己減排的結(jié)果，另外三分之一合算成同等經(jīng)濟價值后用來支持發(fā)展中國家的項目。
