“就在幾天前，江蘇省正式成立了新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調(diào)小組。同時，省里已決定設立光伏發(fā)電專項資金，對光伏并網(wǎng)發(fā)電電價、光伏發(fā)電示范推廣工程給予補貼，引導和鼓勵江蘇省光伏企業(yè)投標競爭國家光伏發(fā)電示范項目，積極開拓國際國內(nèi)市場。”省發(fā)改委主任、新能源暨光伏產(chǎn)業(yè)推進協(xié)調(diào)小組副組長毛偉明說。
其實，光伏發(fā)電在江蘇省已有成功實踐，而且有實力、有潛力。省發(fā)改委能源處有關人士說，“首先是起步較早。如常州天合先后承建了我國第一座太陽能光電樣板房、江蘇第一座10千瓦光伏電站等，為江蘇省光伏發(fā)電積累了一定的技術經(jīng)驗。其次，江蘇省有一批實力較強的光伏電站建設企業(yè)，如無錫尚德、江蘇新能源等。”江蘇省企業(yè)已在國內(nèi)建設光伏電站12個，容量2.856兆瓦；正在推進示范電站項目5個，容量4兆瓦。
但光伏發(fā)電畢竟才剛剛起步，實際應用并非一片坦途，其中一個主要制約因素是成本。現(xiàn)階段江蘇省光伏發(fā)電涉及的光伏電池、系統(tǒng)集成和安裝工程技術等諸多環(huán)節(jié)成本都偏高，導致上網(wǎng)電價過高。據(jù)測算，目前江蘇省光伏發(fā)電上網(wǎng)成本約在每千瓦時2.15元左右，制約了光伏發(fā)電的市場需求和推廣應用。同時，光伏發(fā)電項目建設和并網(wǎng)涉及諸多方面，國家至今未出臺光伏發(fā)電上網(wǎng)電價實施細則，客觀上制約了項目建設和并網(wǎng)。
記者了解到，推進光伏發(fā)電江蘇省將重點實施“屋頂并網(wǎng)發(fā)電工程”、“建筑一體化并網(wǎng)發(fā)電工程”、“地面并網(wǎng)電站工程”三大工程。通過3年努力，力爭在全省建成光伏并網(wǎng)發(fā)電裝機容量400兆瓦，其中，屋頂光伏電站裝機容量260兆瓦，建筑一體化光伏電站裝機容量10兆瓦，地面光伏電站裝機容量130兆瓦。
400兆瓦的目標能不能實現(xiàn)？省發(fā)改委能源處人士介紹，江蘇省土地資源相對緊缺，但利用城市建筑物發(fā)展光伏發(fā)電的潛力較大，有比較豐富的光照資源，江蘇省平均年日照數(shù)為1400小時至3000小時，每年每平方米地表吸收的太陽能相當于140至190公斤標準煤熱量；有一定的土地資源，沿海及蘇北地區(qū)有大面積灘涂資源和一定面積不適合農(nóng)作物、樹木生長的山坡荒地，適合發(fā)展地面光伏發(fā)電項目；還有一定規(guī)模的屋項及建筑物資源。江蘇省城市建筑屋頂面積2.363億平方米，加上農(nóng)村屋頂面積，按照20%的屋頂面積可用于光伏發(fā)電，2008年江蘇省總計可用于光伏發(fā)電的屋頂面積達1.39億平方米。此外，全省建筑物的南立面墻近6億平方米可建光伏建筑一體化電站。
按照規(guī)劃，江蘇省將依托光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，選擇學校、醫(yī)院、政府機關等公共建筑，重點實施一批屋頂及建筑一體化項目。地面光伏電站，將優(yōu)先選擇沿海灘涂資源較豐富的地區(qū)建設帶有跟蹤系統(tǒng)的地面并網(wǎng)電站工程，支持有關企業(yè)在連云港、鹽城和句容規(guī)劃建設地面電站。到2011年，地面并網(wǎng)電站目標電價(含稅)為1.4元/每千瓦時。這意味著，光伏發(fā)電“一元一度電”的夢想不再遙遠。
目前，在江蘇省各地，光伏發(fā)電電站項目正在快速上馬。在徐州，艾德太陽能公司一期1兆瓦并網(wǎng)發(fā)電光伏電站項目已完成前期預選址，預計今年下半年開工建設，該項目為蘇北乃至淮海經(jīng)濟區(qū)第一家光伏電站，一期1兆瓦電站年發(fā)電量可達100萬千瓦時。在無錫，今年將先行對無錫機場航站樓、宜興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園等建筑實施屋頂光伏發(fā)電示范工程。無錫尚德太陽能電力有限公司副總經(jīng)理解曉南說，尚德正在太陽能資源最豐富的地區(qū)青海柴達木盆地，加快制訂十年5000兆瓦特大型光伏并網(wǎng)發(fā)電項目規(guī)劃。
來自省財政廳的信息，除光伏發(fā)電專項資金外，20億元重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項引導資金、10億元科技成果轉(zhuǎn)化資金也將向新能源等新興產(chǎn)業(yè)傾斜，提供貸款貼息，對企業(yè)以自有資金進行項目建設而購置的技術和設備及兼并重組支付的費用，視同銀行貸款予以補貼。江蘇省光伏發(fā)電時代指日可待。
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