所謂“碳關(guān)稅”，是指對高耗能的產(chǎn)品進(jìn)口征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。近期個(gè)別國家擬制定包含“碳關(guān)稅”條款的法案，有的國際組織也提出“碳關(guān)稅”可適用于國際貿(mào)易規(guī)則。
姚堅(jiān)指出，中方一貫主張與國際社會(huì)共同應(yīng)對氣候變化，但部分發(fā)達(dá)國家提出對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”的做法，違反了WTO的基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。
美國眾議院此前通過了《清潔能源和安全法案》。該法案中有一個(gè)“征收特別關(guān)稅”條款，規(guī)定美國將對未達(dá)到美國碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收高額懲罰性關(guān)稅，理由是如果其他國家沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施，那將使為此付出成本的美國制造商處于不公平的競爭地位，因此美國將采用征收特別關(guān)稅的方式來抵消這一成本。
觀察人士擔(dān)心，美國此舉將引發(fā)歐盟等其他國家和地區(qū)的效仿，并因此令已趨嚴(yán)峻的貿(mào)易保護(hù)主義形勢更加緊張。
姚堅(jiān)表示，中方認(rèn)為，“碳關(guān)稅”不僅違反了WTO的基本規(guī)則，也違背了《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國家利益。
姚堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，中國政府在應(yīng)對氣候變化問題上一向持積極主動(dòng)和負(fù)責(zé)任的立場，于2007年發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，并制定了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，同時(shí)，積極參加了應(yīng)對氣候變化的國際談判。
他警告，“碳關(guān)稅”只會(huì)擾亂國際貿(mào)易秩序，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。在世界各國同舟共濟(jì)，攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)，同時(shí)為今年年度氣候變化國際會(huì)議做出努力的形勢下，提出實(shí)施“碳關(guān)稅”是不合時(shí)宜的。這無助于增強(qiáng)國際社會(huì)合作應(yīng)對危機(jī)的信心，也無助于各國共同為氣候變化談判做出的努力，中方對此堅(jiān)決反對。
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