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中國(guó)加強(qiáng)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)保監(jiān)管

2009-09-02 13:21:17  

    中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)所用的原料多晶硅多是從國(guó)外進(jìn)口“硅廢碎料”,對(duì)其提純帶來(lái)環(huán)境的污染,中國(guó)已對(duì)硅廢料限制進(jìn)口。同樣一場(chǎng)針對(duì)環(huán)保的風(fēng)暴也在有色金屬行業(yè)內(nèi)展開(kāi)。

一名工人在展示多晶硅片
一名工人在展示多晶硅片

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道9月2日?qǐng)?bào)道 多晶硅廢料禁止進(jìn)口,小鉛冶煉廠被叫停,粗銦冶煉廠停工……一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”正席卷中國(guó)多個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)。其中,既有光伏等新興產(chǎn)業(yè),也有有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

一邊是產(chǎn)能過(guò)剩,一邊是污染不斷,提高中國(guó)的“環(huán)保門(mén)檻”已經(jīng)提上議事日程。

在8月26日召開(kāi)的“全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”上,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)已強(qiáng)調(diào),解決污染問(wèn)題,既要做好“治”,更要注重“防”。而防止污染的必經(jīng)之路正是,“加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能”。

阻擊進(jìn)口廢硅

“多晶硅廢料禁止進(jìn)口,弄得我們有點(diǎn)尷尬。”某國(guó)內(nèi)排名前三的多晶硅生產(chǎn)商的一位高管對(duì)本報(bào)記者表示。

2009年7月3日,環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局等五部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄的公告》,根據(jù)公告,“含硅量不少于99.99%”的多晶硅廢碎料被列為限制進(jìn)口類(lèi)產(chǎn)品。

通常,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)所用的多晶硅的含硅量一般在“6個(gè)9”以上。進(jìn)口而來(lái)的硅廢碎料,需通過(guò)“提純”,方可用于生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏電池。

此前幾年,受?chē)?guó)外新能源政策的推動(dòng),光伏級(jí)多晶硅價(jià)格一路猛漲,從2005年的每公斤35美元一路攀升至2008年每公斤480美元的歷史最高峰。

而早在2007年,中國(guó)太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量已躍居世界第一,2008年,中國(guó)太陽(yáng)電池的產(chǎn)量達(dá)到2500兆瓦,占全球產(chǎn)量六成以上。龐大的產(chǎn)量的背后是對(duì)多晶硅原料的極度渴求。

在此背景下,以?xún)r(jià)格比較便宜的硅廢碎料替代多晶硅原料,成為國(guó)內(nèi)大多光伏企業(yè)的選擇。上述高管表示,“國(guó)內(nèi)幾乎所有太陽(yáng)能電池生產(chǎn)商,都使用硅廢碎料”。

中國(guó)進(jìn)口的“硅廢碎料”包括兩類(lèi),一類(lèi)從集成電路板(如電腦芯片)等回收而來(lái),另一類(lèi)則是從電子級(jí)多晶硅(含硅量在“12個(gè)9”以上)生產(chǎn)線上淘汰下來(lái)的不合格產(chǎn)品。

對(duì)于第一類(lèi)硅廢碎料遭禁,國(guó)內(nèi)企業(yè)并無(wú)異議。

回收而來(lái)的電腦芯片等是電子垃圾的一種,雜質(zhì)比較多,提純出符合要求的多晶硅的過(guò)程比較復(fù)雜,與一般的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)相比,需要較高的技術(shù)和設(shè)施才能保證達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求。“提純要求比較高,而參與的企業(yè)質(zhì)量比較差,污染的確比較重。”上述高管坦言。

“這對(duì)我們沒(méi)什么影響。”上述高管表示,“國(guó)家出于環(huán)保的考慮限制硅廢碎料的進(jìn)口,禁了就禁了吧,這沒(méi)什么問(wèn)題。”

不過(guò),那些從電子級(jí)多晶硅生產(chǎn)線上淘汰下來(lái)的產(chǎn)品,卻是國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)大量需要的原料。芯片巨頭臺(tái)積電,正是此類(lèi)產(chǎn)品的主要供應(yīng)商之一。

據(jù)記者了解,在把工業(yè)硅生產(chǎn)成高純度多晶硅的過(guò)程中,只有一部分產(chǎn)品能達(dá)到電子級(jí),含硅量更高,主要用來(lái)生產(chǎn)集成電路板,比如電腦芯片;而另有相當(dāng)部分產(chǎn)品只能達(dá)到光伏級(jí),含硅量比電子級(jí)的低,但可用于制造光伏電池。

上述高管表示,“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的光伏電池,大概一半都是用這種光伏級(jí)多晶硅原料生產(chǎn)的”。

但目前,此類(lèi)光伏級(jí)多晶硅也被歸為“硅廢碎料”。“現(xiàn)在,我們的多晶硅原料進(jìn)口,在海關(guān)已經(jīng)遇到麻煩,這讓我們很為難”。

環(huán)保?限產(chǎn)?

日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已指出,風(fēng)電和光伏行業(yè)存在重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,并提出一系列嚴(yán)控措施。

但上述高管認(rèn)為,雖然國(guó)內(nèi)多晶硅投資不斷升溫,并且已有產(chǎn)能過(guò)剩的憂(yōu)慮,但“這次限制硅廢碎料進(jìn)口的主要目的,應(yīng)該不是解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題”。

而對(duì)于外界把限制光伏級(jí)多晶硅進(jìn)口解讀為“國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,他也不以為然,“短時(shí)期內(nèi),我國(guó)生產(chǎn)的多晶硅原料,還沒(méi)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)光伏電池生產(chǎn)的需求。光伏級(jí)多晶硅,還是國(guó)內(nèi)需要的原料,要大量進(jìn)口才能保證國(guó)內(nèi)光伏電池的健康發(fā)展”。

這位高管指出,多晶硅投資周期過(guò)長(zhǎng),“產(chǎn)量沒(méi)有兩三年出不來(lái)”。據(jù)其介紹,多晶硅項(xiàng)目投產(chǎn)后,一般有一兩年的低產(chǎn)期,能達(dá)到“設(shè)計(jì)產(chǎn)能的20%左右就相當(dāng)不錯(cuò)了”。

“如果真的禁止了光伏級(jí)多晶硅進(jìn)口,那對(duì)我們也談不上扶持。雖然,長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),這對(duì)國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)有利,但短期內(nèi),我們的原材料供應(yīng)將非常緊張。”上述高管說(shuō),“那將嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)光伏電池的生產(chǎn)”。

“電子垃圾不利于環(huán)境保護(hù),但光伏級(jí)多晶硅是一個(gè)正常產(chǎn)品。”這位高管強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

湖南治污樣本

不僅是光伏,一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”也在有色金屬行業(yè)展開(kāi)。

2009年8月,從陜西鳳翔到湖南武岡,再到昆明東川,一系列的“鉛中毒”事件引起人們對(duì)環(huán)保問(wèn)題的廣泛關(guān)注。有色領(lǐng)域的工業(yè)污染,已成為各地政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為國(guó)內(nèi)第二大鉛生產(chǎn)省,湖南武岡血鉛事件,也將湖南省環(huán)保廳推向了風(fēng)口浪尖。

“其實(shí),早在湖南武岡事件出現(xiàn)之前,湖南省內(nèi)環(huán)境污染就出了一些事,我們正著手調(diào)查。”9月1日,湖南省環(huán)保廳新聞科科長(zhǎng)黃亮兵向本報(bào)記者透露。

此前的8月5日,湖南省環(huán)保廳發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》稱(chēng),湖南省環(huán)境污染事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì),環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)境問(wèn)題已成為影響湖南省社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題。

在《通知》中,湖南省環(huán)保廳稱(chēng),將對(duì)所有有色、化工企業(yè)(尤其涉砷、涉鎘、涉鉛、涉鉻等重污染企業(yè))進(jìn)行排查。

在此次環(huán)保檢查后,湖南省多家規(guī)模在2萬(wàn)-3萬(wàn)噸的小鉛冶煉廠被叫停,而當(dāng)?shù)氐拇帚熞睙拸S8月幾乎停止了所有生產(chǎn)。與此同時(shí),河南等地也進(jìn)行了鉛污染的自查。

“各地的環(huán)保工作力度一直在加強(qiáng)。”黃亮兵說(shuō)。

提高環(huán)保門(mén)檻

雖然,黃亮兵表示,“自查只是我們省的自發(fā)行為”,“近期國(guó)家并沒(méi)有頒布任何具體的環(huán)保政策文件”。

不過(guò),8月26日的“全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議”強(qiáng)調(diào), 解決污染問(wèn)題,既要做好“治”,更要注重“防”。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),最大程度地提高資源利用效率,最大限度地減少污染排放。

9月1日,湖南有色(2626.HK)董事長(zhǎng)何仁春對(duì)本報(bào)記者表示,有色金屬并不意味著污染。在他看來(lái),環(huán)境污染比較嚴(yán)重的有色金屬企業(yè)一般都是中小企業(yè),限于自身技術(shù)、資金和管理實(shí)力,要達(dá)到相應(yīng)的環(huán)保要求很困難。

何仁春指出,如果大型企業(yè)能整合、入股或者管理這些中小有色金屬企業(yè),那將無(wú)疑有利于解決中小企業(yè)在環(huán)保上遇到的問(wèn)題,否則,“短期的整頓之后,難免死灰復(fù)燃”。

會(huì)員驗(yàn)證

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