中國(guó)氣候變化研究專家11月30日反駁了國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)最近發(fā)布的一份研究報(bào)告,稱該報(bào)告中關(guān)于中國(guó)“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”的預(yù)測(cè)結(jié)果是不準(zhǔn)確的。
IEA28日在華盛頓發(fā)布了《世界能源展望2011》報(bào)告。該報(bào)告稱,中國(guó)的“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”到2015年均會(huì)超過(guò)歐洲,并將非常接近美國(guó)的水平。
中共中央編譯局氣候變化問(wèn)題專家曹榮湘表示,IEA的預(yù)測(cè)顯然存在著邏輯及計(jì)算口徑上的錯(cuò)誤,更甚者,它似乎刻意忽略中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益。
聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的世界氣候變化大會(huì)南非德班會(huì)議目前正在舉行。如何看待“歷史碳排放量”和“人均碳排放量”是爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一,它涉及削減碳排放和控制全球變暖的義務(wù)與責(zé)任分擔(dān)。
顯然,IEA此時(shí)發(fā)表報(bào)告,對(duì)中國(guó)碳排放量趨勢(shì)作出如此預(yù)測(cè)結(jié)果,是極不利于中國(guó)的談判地位的。IEA代表28個(gè)先進(jìn)工業(yè)化的經(jīng)合組織成員國(guó)。
中國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化談判中堅(jiān)稱,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)削減碳排放和抑制大氣溫度上升的主要責(zé)任和義務(wù)。
當(dāng)前,地球大氣中累計(jì)的溫室氣體中近80%是發(fā)達(dá)國(guó)家排放的,中國(guó)的歷史碳排放量只占其余20%中的一部分,人均碳排放量也僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一、四分之一甚至五分之一。
中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)鄒驥說(shuō):“IEA的預(yù)測(cè)結(jié)果簡(jiǎn)直聳人聽(tīng)聞。”
眾所周知,歐洲200年前開(kāi)始工業(yè)革命,并最早實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,而中國(guó)目前仍處于工業(yè)化的中后期階段。
“需要如何加大排放量才能在歷史排放總量和人均排放量上超過(guò)歐洲呢?更別說(shuō)超過(guò)100年前就已成為世界第一工業(yè)化強(qiáng)國(guó)的美國(guó)了。”鄒驥指出,預(yù)測(cè)中國(guó)碳排放量變化趨勢(shì),必須充分考慮中國(guó)未來(lái)主動(dòng)減排的因素,“顯然IEA在預(yù)測(cè)過(guò)程中沒(méi)有這樣做”。
中國(guó)政府2009年宣布了到2020年的控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo):到2020年,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%-45%,并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。
中國(guó)計(jì)劃到2020年使非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右,并增加森林碳匯,使森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。
中國(guó)在作出上述承諾的同時(shí),已經(jīng)取得了相當(dāng)可觀的減排成效。截至今年上半年,單位GDP能耗已經(jīng)在2005年的基礎(chǔ)上累計(jì)降低了13%,相當(dāng)于減排二氧化碳15億噸以上。
另外,中國(guó)通過(guò)參與清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量的成交量已占世界總成交量的大部分。
曹榮湘認(rèn)為,IEA在作預(yù)測(cè)時(shí),還應(yīng)充分考慮“轉(zhuǎn)移碳排放”的問(wèn)題,即發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的碳排放。
在經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工日益深化的大背景下,一國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品要在多國(guó)消費(fèi),而一國(guó)又要消費(fèi)來(lái)自多國(guó)的產(chǎn)品,如此,生產(chǎn)、出口高耗能、高排放產(chǎn)品的國(guó)家,要計(jì)入本應(yīng)在進(jìn)口國(guó)排放的二氧化碳,而進(jìn)口、消費(fèi)這些產(chǎn)品的國(guó)家,卻沒(méi)有計(jì)入這部分排放量。
據(jù)中國(guó)氣候變化信息網(wǎng)提供信息顯示,中國(guó)去年凈出口鋼材2500多萬(wàn)噸、焦炭1400萬(wàn)噸左右,還出口了大量的機(jī)械產(chǎn)品等,其中都包含了相當(dāng)數(shù)量的能源消耗和溫室氣體排放,這些都相應(yīng)地增加了中國(guó)二氧化碳的排放量,也減少了進(jìn)口國(guó)的二氧化碳的排放量。
“IEA的預(yù)測(cè)結(jié)果可能會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家利用,它們正在尋找各種借口推脫責(zé)任,并將其轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。”曹榮湘說(shuō),“這是很危險(xiǎn)的傾向。”
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