2009-07-31 02:27:01
地區(qū)發(fā)展堅(jiān)持環(huán)保之路，對(duì)污染嚴(yán)重項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，無疑值得推崇。時(shí)值歲初，各地媒體也大力宣揚(yáng)環(huán)保政績(jī)。如南方某市說去年拒簽了6個(gè)污染項(xiàng)目；東部某地區(qū)在招商引資上拒簽污染環(huán)境的項(xiàng)目就近數(shù)億元；山西省環(huán)保局去年叫停88個(gè)污染違法項(xiàng)目等。在為各地拒簽污染項(xiàng)目的環(huán)保理念叫好的同時(shí)，筆者不禁也產(chǎn)生了憂慮:這些污染項(xiàng)目被某一地方不予審批、叫停后，是不是馬上又可以找到新的下家，而在其他地方生根落戶？
筆者的憂慮并非沒有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，在目前GDP仍是衡量地方政府績(jī)效的重要量度標(biāo)準(zhǔn)的語境下，一些地方官員專心致志地追求固定投資，而忽略了環(huán)境、安全并不是什么新聞。新華社曾披露，國(guó)家明令禁止的土煉焦污染項(xiàng)目，竟被東北某市政府作為招商項(xiàng)目引進(jìn)，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)甚至為這些企業(yè)的注冊(cè)寫條子、開綠燈。
位于黃河“黑三角”的內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣盡管是國(guó)家級(jí)貧困縣，但煤、鐵、鎂、錳等資源非常豐富，大量從中東部轉(zhuǎn)移過來的“五小”企業(yè)在給地方政府帶來大量稅收的同時(shí)，卻破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，給當(dāng)?shù)匕傩諑砹藶?zāi)難。在全國(guó)范圍內(nèi)影響甚大的陽宗海水污染事件，暴露出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、能力建設(shè)薄弱、預(yù)警機(jī)制不順等問題，教訓(xùn)十分深刻，給我們敲響了警鐘。
我們不能被媒體贊揚(yáng)一些地方不予審批污染項(xiàng)目“一葉障目”，還應(yīng)該關(guān)注那些被拒簽、不予審批的污染項(xiàng)目又去了哪兒。因?yàn)?，那些不予審批的污染?xiàng)目，一定會(huì)尋找新的出路。而假如它們是在環(huán)保問題并沒有得到根本性解決，污染依然存在的情況下進(jìn)入其他地區(qū)，那么，那不過是將它們產(chǎn)生的污染挪了一個(gè)地方——即由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；將本來可能對(duì)這個(gè)地區(qū)的環(huán)境與老百姓造成的傷害轉(zhuǎn)嫁到了別的地區(qū)與老百姓的身上。當(dāng)一個(gè)污染項(xiàng)目被某地拒絕時(shí)，環(huán)保部門有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止它在其他地區(qū)“落戶”。
而今后，遇到被其他地區(qū)拒簽的項(xiàng)目過來，各地政府必須慎重抉擇。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求，用綠色GDP來衡量發(fā)展，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，是以人為本的發(fā)展之路，切勿在招商引資中饑不擇食，埋下制造污染的禍根。
