2009-07-31 02:27:01
環(huán)保部、保監(jiān)會昨日稱，在全國“綠色保險”試點取得階段性進展的基礎(chǔ)上，將抓緊研究污染損害的賠償標準。
環(huán)保部副部長潘岳昨日說，近期的環(huán)境污染責任保險工作主要為：研究提出污染損害賠償標準、開發(fā)符合實際需要的產(chǎn)品，同時研究提出投保企業(yè)的稅收等方面的優(yōu)惠政策，以及對開展此類保險業(yè)務的保險公司給予稅收優(yōu)惠等。 總體上將本著先行試點、逐步擴大等原則。
2007年12月，環(huán)保部與保監(jiān)會聯(lián)合出臺《關(guān)于環(huán)境污染責任保險工作的指導意見》，啟動了綠色保險制度建設(shè)。按照這一文件，中國將在“十一五”期間初步建立起環(huán)境污染責任保險制度。
一年多來，湖南、江蘇、湖北、寧波、沈陽等省市的環(huán)保、保監(jiān)部門和保險公司已組織開展試點工作。湖南2008年推出了相關(guān)保險產(chǎn)品，并確定了化工、有色、鋼鐵等行業(yè)的18家重點企業(yè)。湖南株洲昊華公司2008年9月初購買了平安保險公司的環(huán)境責任險產(chǎn)品，同年9月底發(fā)生氯化氫泄漏事故，污染了附近村民的菜田。平安保險在事故發(fā)生后不到10天內(nèi)就向120多戶村民賠償了損失，避免了糾紛。這也是全國首例環(huán)境污染責任險賠付案例。
不過，環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤曾對本報記者表示，環(huán)境污染責任保險“暫時還不具備強制實施的法律基礎(chǔ)”。保監(jiān)會財險部副主任董波也承認：“由于缺少相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，目前還只能以‘政府引導、市場運作’的方式來做。”
此外，這一“綠色保險”尚在醞釀階段時，中石油集團、中石化集團等一些行業(yè)巨頭就表示，目前不宜把大型化工企業(yè)納入環(huán)境污染責任強制保險的范圍內(nèi)。原國家環(huán)?？偩值囊环荨蛾P(guān)于開展環(huán)境污染責任保險調(diào)研報告》稱，中石油、中石化那樣表示的理由是“財力雄厚，可自行解決污染賠償問題”。
但潘岳昨日表示，環(huán)境污染責任保險這一市場機制符合科學發(fā)展觀的要求，環(huán)保部門將不遺余力地積極探索并堅持下去。
