2009-07-31 02:27:22
昨天（2月8日），記者從昆明市人民政府獲悉：從即日起，昆明市將對(duì)再生水利用項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。凡是符合補(bǔ)助條件的，均可以通過(guò)昆明市節(jié)水辦辦理相關(guān)補(bǔ)助。據(jù)悉，資金補(bǔ)助遵循“先利用、后補(bǔ)助”的原則，對(duì)正常使用再生水利用設(shè)施的管理單位，由市節(jié)水辦按季度到現(xiàn)場(chǎng)查抄實(shí)際利用水量，并按實(shí)際利用的再生水水量和0.70元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，每半年給予再生水利用資金補(bǔ)助。
昆明鼓勵(lì)再生水利用
昆明是全國(guó)14個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的城市之一，滇池流域年人均水資源占有量不到300立方米。目前昆明生產(chǎn)和生活污（廢）水還不能做到全部收集處理，部分外排的污水對(duì)滇池和入滇河道直接造成污染。
為了加快推動(dòng)再生水利用設(shè)施建設(shè)，最大限度地充分利用再生水，達(dá)到開(kāi)源節(jié)流和環(huán)境保護(hù)的雙重效果，在加快推進(jìn)市政污水收集管網(wǎng)建設(shè)和城市污水處理廠新建和改擴(kuò)建的同時(shí)，鼓勵(lì)各單位、住宅小區(qū)建設(shè)分散式再生水利用設(shè)施，積極推進(jìn)再生水的利用，去年，昆明市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市節(jié)水工作的實(shí)施意見(jiàn)》。另外，今年2月6日，經(jīng)昆明市政府常務(wù)會(huì)第115次會(huì)議審議并原則通過(guò)了昆明市城市再生水利用專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。該《實(shí)施辦法》適用于昆明市主城建成區(qū)、呈貢新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的單位和小區(qū)。
補(bǔ)助對(duì)象有規(guī)定
申請(qǐng)?jiān)偕迷O(shè)施資金補(bǔ)助的對(duì)象為：2004年5月1日前（原《昆明市城市中水設(shè)施建設(shè)管理辦法》出臺(tái)實(shí)施時(shí)間）已建成工程項(xiàng)目補(bǔ)建再生水利用設(shè)施的建設(shè)單位或采用“拼戶(hù)”、“拼區(qū)”方式選點(diǎn)建設(shè)局部性、區(qū)域性再生水設(shè)施單位，均可以按程序申請(qǐng)建設(shè)資金補(bǔ)助。但對(duì)在2004年5月1日之后才辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的新建和在建工程項(xiàng)目不予補(bǔ)助，必須按照節(jié)水“三同時(shí)”的要求同期配套建設(shè)。
《實(shí)施辦法》明確：對(duì)單位補(bǔ)建的，給予建設(shè)單位再生水利用設(shè)施建設(shè)投資30%以?xún)?nèi)的資金補(bǔ)助（不含再生水回用管網(wǎng)建設(shè)的投資）；對(duì)產(chǎn)權(quán)分散的無(wú)主管部門(mén)的居民住宅小區(qū)補(bǔ)建的，或采用“拼戶(hù)”、“拼區(qū)”方式補(bǔ)建再生水利用設(shè)施的，給予再生水利用設(shè)施投資主體建設(shè)投資40%以?xún)?nèi)的資金補(bǔ)助（不含再生水回用管網(wǎng)建設(shè)的投資）。
如下情形可獲補(bǔ)助
在對(duì)單位、住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)再生水利用設(shè)施或者采用“拼戶(hù)”、“拼區(qū)”等方式選點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性再生水利用設(shè)施，并且利用再生水或?qū)⒃偕ㄟ^(guò)管道、清潔工具等方式輸送到市節(jié)水辦確認(rèn)的區(qū)域作為景觀環(huán)境補(bǔ)水、城市雜用水等的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、駐昆部隊(duì)、住宅小區(qū)或個(gè)人等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)施管理單位），可以向市節(jié)水辦申請(qǐng)?jiān)偕觅Y金補(bǔ)助。
補(bǔ)助的條件：再生水利用設(shè)施經(jīng)市節(jié)水辦正式驗(yàn)收合格；計(jì)量設(shè)施健全完善；出水水質(zhì)已達(dá)到《實(shí)施辦法》中規(guī)定的國(guó)家城市污水再生利用相應(yīng)的分類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于工商企業(yè)為提高水的重復(fù)利用和工藝水、冷卻水等的循環(huán)利用而建設(shè)的節(jié)水設(shè)施，從滇池、城市河道或其他景觀水體等取水的以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重復(fù)利用水、冷卻水、循環(huán)用水等情況，則不予補(bǔ)助。
怎樣申請(qǐng)補(bǔ)助金
由設(shè)施管理單位于每年第一季度內(nèi),向市節(jié)水辦提交再生水利用資金補(bǔ)助的書(shū)面申請(qǐng)。設(shè)施當(dāng)年內(nèi)竣工的，在驗(yàn)收合格并正常運(yùn)行后向市節(jié)水辦提出書(shū)面申請(qǐng)。
申請(qǐng)補(bǔ)助的程序：建設(shè)單位應(yīng)于擬建再生水利用設(shè)施的上一年度10月底前，向市節(jié)水辦申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模和投資概算。建設(shè)單位在組織完成再生水利用設(shè)施技術(shù)方案編制、工程建設(shè)招標(biāo)、技術(shù)方案專(zhuān)家論證、簽訂工程建設(shè)合同等工作后，要到市節(jié)水辦辦理再生水利用設(shè)施建設(shè)備案手續(xù)，同時(shí)向市節(jié)水辦提交再生水利用設(shè)施建設(shè)資金補(bǔ)助的書(shū)面申請(qǐng)及工程建設(shè)相關(guān)材料。市節(jié)水辦在對(duì)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)資料進(jìn)行審核，提出擬補(bǔ)助資金初審意見(jiàn)后，上報(bào)主管部門(mén)按程序?qū)徟?。再生水利用設(shè)施工程竣工后，市節(jié)水辦應(yīng)對(duì)再生水利用設(shè)施組織驗(yàn)收。在再生水水質(zhì)經(jīng)具有省級(jí)以上水質(zhì)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，并且竣工資料齊全，驗(yàn)收合格的，由市節(jié)水辦出具正式驗(yàn)收意見(jiàn)后撥付補(bǔ)助資金給建設(shè)單位。
套取補(bǔ)助者要重罰
為規(guī)范再生水利用專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的管理和使用，還明確了要建立定期公示制度，接受全社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)再生水利用設(shè)施建設(shè)單位和管理單位以偽造資料、擅自改動(dòng)計(jì)量設(shè)施等手段，套取政府補(bǔ)助資金的，將取消補(bǔ)助資格，追回已補(bǔ)助的資金，同時(shí)并處兩萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
每月抽檢水質(zhì)
對(duì)進(jìn)行申請(qǐng)的設(shè)施管理單位，每半年應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)再生水主要水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行一次檢測(cè)，并由市級(jí)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)委托具有相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)再生水水質(zhì)每月隨機(jī)抽測(cè)一次。水質(zhì)未達(dá)到《實(shí)施辦法》規(guī)定的相應(yīng)分類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，或設(shè)施管理單位不按要求上報(bào)檢測(cè)報(bào)告的，不予補(bǔ)助；對(duì)每月抽檢水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的扣減該月的資金補(bǔ)助。
