據(jù)悉，4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染防治。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，中央財(cái)政未來(lái)兩年用于污水處理行業(yè)的投資是900億元，加上銀行貸款等資金，污水處理行業(yè)投資將可達(dá)到2800億-3000億元。對(duì)此，傅濤表示，這次投資拉動(dòng)一定程度上緩解了設(shè)施短缺的壓力，但要這種非市場(chǎng)性投資，可能引起一定的市場(chǎng)規(guī)則的變化。國(guó)家的投資過(guò)急的速度要求，可能造成設(shè)施建設(shè)程度超出支付能力，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展埋下很多挑戰(zhàn)性的伏筆。
傅濤進(jìn)一步指出，以前我們都是從投資拉動(dòng)角度來(lái)看待這個(gè)行業(yè)，大家把錢分了，建工廠。然而，真正有效的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)形式是發(fā)源于末端的。“我們希望把整個(gè)產(chǎn)業(yè)變成一個(gè)以消費(fèi)為核心的拉動(dòng)，如果從末端投放，拉動(dòng)的投資會(huì)放大10倍。”因?yàn)椋?#8220;走投資的話只能鼓勵(lì)腐敗，尋租可能會(huì)更多。”傅濤說(shuō)。
近五六年，城市水業(yè)從原來(lái)簡(jiǎn)單的建設(shè)設(shè)施管理，慢慢轉(zhuǎn)向運(yùn)營(yíng)服務(wù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的問題不再是如何建設(shè)的問題，是如何把設(shè)施真正地運(yùn)營(yíng)好。“這個(gè)產(chǎn)業(yè)真正從建設(shè)業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型完成了，才能真正發(fā)揮它的作用。”傅濤認(rèn)為。
而在胡曉勇看來(lái)，一次性投入到位將引來(lái)一個(gè)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)而引發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)保增長(zhǎng)、促就業(yè)具有非常重大的意義。據(jù)悉，到“十一五”末，全國(guó)的污水處理廠將從現(xiàn)在的1500座增加到三千座，長(zhǎng)遠(yuǎn)將達(dá)到2-3萬(wàn)座（此句原文表述有誤，水網(wǎng)已予以更正），大量設(shè)施建好以后都需要運(yùn)營(yíng)。胡曉勇說(shuō)，這是一個(gè)新興行業(yè)，粗略估計(jì)，這個(gè)市場(chǎng)還需要新增超過(guò)10萬(wàn)人的就業(yè)。
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