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6舉措保滇池治理三項(xiàng)工程建設(shè)加快實(shí)施

2009-07-31 02:28:00  

昨日(3月25日),昆明市召開(kāi)環(huán)湖道路、環(huán)湖截污暨“四退三還一護(hù)”工程建設(shè)推進(jìn)動(dòng)員會(huì),明確提出今年將確保實(shí)現(xiàn)環(huán)湖東路、環(huán)湖南路主線閉合通車(chē),基本完成東岸、南岸截污干渠基礎(chǔ)工程,基本完成“退人”、“退房”工作。

據(jù)介紹,去年,滇池治理的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,環(huán)湖道路、環(huán)湖截污及“四退三還一護(hù)”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。環(huán)湖道路方面:環(huán)湖東路城區(qū)段工程于2007年4月開(kāi)工,目前已完成建安產(chǎn)值8379萬(wàn)元,占工程總產(chǎn)值的40%;環(huán)湖東路省城投段初步設(shè)計(jì)已審批,進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段;滇池旅游度假區(qū)段采用BT模式,征地拆遷已近尾聲;環(huán)湖南路于2008年8月18日根據(jù)新調(diào)整的規(guī)劃線路,已完成一、二標(biāo)段的初步設(shè)計(jì),市環(huán)保局已完成環(huán)評(píng)批復(fù),市國(guó)土資源局已完成土地預(yù)審和土地勘測(cè)定界外業(yè)調(diào)查。環(huán)湖截污方面:東岸和南岸截污的環(huán)評(píng)、水保、地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)評(píng)估等,除環(huán)評(píng)報(bào)告待批外,其他所有要件均已批復(fù)(準(zhǔn));東岸截污干渠省城投公司的第一標(biāo)段已正式開(kāi)工建設(shè),完成投資8338萬(wàn)元,南岸截污征(借)地有關(guān)工作已擬訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市政府待批。“四退三還一護(hù)”工程方面:截至2008年底,共完成“退田、退塘”30646畝,完成環(huán)湖生態(tài)建設(shè)16370畝,占年度任務(wù)的104%。

省委常委、昆明市委書(shū)記仇和指出,環(huán)湖道路、環(huán)湖截污及“四退三還一護(hù)”,是治理滇池最有效的措施和最直接的手段。這三項(xiàng)工作是一個(gè)相輔相成、緊密相連的有機(jī)整體,環(huán)湖道路是載體,是環(huán)湖截污的依托、環(huán)湖生態(tài)的邊界;環(huán)湖截污是手段,是環(huán)湖生態(tài)的前提;環(huán)湖生態(tài)是目標(biāo),而“四退三還一護(hù)”是實(shí)現(xiàn)環(huán)湖生態(tài)的關(guān)鍵。推進(jìn)這三項(xiàng)工程建設(shè),有利于加快滇池治理步伐,有利于恢復(fù)滇池調(diào)節(jié)昆明氣候、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的功能,有利于重建滇池流域良好生態(tài),事關(guān)滇池治理大局,事關(guān)云南和昆明形象,事關(guān)人民切身利益,事關(guān)昆明科學(xué)發(fā)展全局。

為此,昆明市今年將確保實(shí)現(xiàn)環(huán)湖東路、環(huán)湖南路主線閉合通車(chē);全面完成東岸、南岸截污工程征地拆遷工作,基本完成東岸、南岸截污干渠基礎(chǔ)工程,強(qiáng)力推進(jìn)滇池北岸水環(huán)境綜合治理工程,完成第一、二、四污水處理廠改造,完成第三、五污水處理廠改擴(kuò)建,加快第六污水處理廠改擴(kuò)建,完成第七污水處理廠新建,完成雨水、污水管建設(shè)51公里;在2008年“兩退兩還”(退塘還湖、退田還濕)工作的基礎(chǔ)上,基本完成“退人”、“退房”工作,加快滇池外海湖濱濕地與湖濱林帶建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),昆明市將采取6大舉措,確保工程順利實(shí)施:千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,除爭(zhēng)取上級(jí)支持外,將充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,加大財(cái)政支持力度,以資本金補(bǔ)助、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本投資,并大膽采用BT、BOT、BO、TOT等融資方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目融資等形式,參與這三項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。千方百計(jì)做好征地拆遷工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推進(jìn)撤村并點(diǎn),加快村鎮(zhèn)城市化、村民市民化步伐,妥善解決農(nóng)民的安置問(wèn)題。千方百計(jì)提升建設(shè)進(jìn)度質(zhì)量,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底”的運(yùn)作機(jī)制,以項(xiàng)目重組人、財(cái)、物資源,確立以項(xiàng)目為核心的工作機(jī)制。千方百計(jì)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)環(huán)境,對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中的審批事項(xiàng),堅(jiān)持市場(chǎng)化取向、依法審批、規(guī)范操作的原則,進(jìn)一步深化行政審批制度改革。千方百計(jì)創(chuàng)新督促考評(píng)制度,明確各項(xiàng)治理措施的責(zé)任主體和實(shí)施主體,實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究制。此外,還將千方百計(jì)形成項(xiàng)目推進(jìn)合力,真正做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)。

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