進(jìn)入“十一五”以來(lái)，湖南省能耗指標(biāo)逐年下降，主要污染物排放實(shí)現(xiàn)“雙下降”，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，節(jié)能減排和湘江水污染綜合治理成效明顯。會(huì)議確定，今年節(jié)能降耗工作目標(biāo)是，萬(wàn)元GDP能耗下降4.5％以上，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降7％以上，推廣使用節(jié)能燈300萬(wàn)支。今年湖南省二氧化硫排放量削減3.4萬(wàn)噸，削減率為4％，提前一年完成“十一五”任務(wù)的目標(biāo)；化學(xué)需氧量排放量削減4萬(wàn)噸，削減率為4.5％；砷排放量削減3.31噸，削減率為5％；鎘排放量削減0.77噸，削減率為5％。
周強(qiáng)指出，要分析形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)，加快推進(jìn)節(jié)能減排和湘江流域水污染綜合整治工作。湖南省節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，尤其是面臨國(guó)際金融危機(jī)對(duì)湖南省節(jié)能減排帶來(lái)的新情況、新挑戰(zhàn)。必須把節(jié)能減排和湘江水污染綜合治理作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，下更大力氣推進(jìn)。
周強(qiáng)要求，堅(jiān)定不移地完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。到2010年，全省萬(wàn)元GDP能耗在2005年的基礎(chǔ)上下降20％，主要污染物在2005年的基礎(chǔ)上下降10％，這是湖南省委、省政府對(duì)全省人民的鄭重承諾。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握節(jié)能減排工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持以更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，圍繞擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、建設(shè)“兩型社會(huì)”和完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)擴(kuò)大環(huán)保設(shè)施和生態(tài)建設(shè)投資，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善并重、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益共贏。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升湖南鋼鐵、有色、電力、石油加工、化工、建材等6大高耗能行業(yè)的能效水平；要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，大力培育資源節(jié)約型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、信息咨詢、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展商務(wù)、文化等服務(wù)業(yè)；要加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制新建高耗能高污染項(xiàng)目。要加大重點(diǎn)工程實(shí)施力度，抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)村、城市污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好十大重點(diǎn)節(jié)能工程、湘江流域水污染綜合整治等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，抓重點(diǎn)企業(yè)污染治理。要切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術(shù)，大力實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全科技支撐平臺(tái)和體系，出臺(tái)和落實(shí)支持節(jié)能減排科技創(chuàng)新的財(cái)稅、金融、政府采購(gòu)等政策，廣泛開展節(jié)能減排國(guó)際科技合作。要加強(qiáng)湘江重金屬污染治理，以湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃為基礎(chǔ)，研究制定湘江重金屬污染治理方案，力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。要大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，結(jié)合長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范地區(qū)、示范企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園以及生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，積極研究和探索湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新模式、新路子。要深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排，真正形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作機(jī)制。
周強(qiáng)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，對(duì)沒有完成任務(wù)的地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”。要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，確保努力完成節(jié)能減排和湘江流域水污染綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
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