商業(yè)企業(yè)多年呼吁解決的工商業(yè)用水、用電不同價問題,在金融危機的影響下終于有了新進展。
昨日,國家發(fā)改委公布了《關于做好商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價工作有關問題的通知》(下稱《通知》),要求尚未實現(xiàn)商業(yè)與工業(yè)用電同價的省(區(qū)、市),做好商業(yè)與工業(yè)用電同價的實施方案,盡快實現(xiàn)工商企業(yè)用電和用水同價。
并且“鑒于當前商業(yè)企業(yè)經營困難較大,尚未對商業(yè)用戶執(zhí)行峰谷分時電價的地區(qū),可暫緩執(zhí)行”。
而在水價方面要求簡化水價分類,除特種用水領域實行單獨分類計價外,實行商業(yè)、工業(yè)用水同價。
業(yè)內專家表示,該要求對于商業(yè)企業(yè)來說,是一個非常大的利好。不過,如果沒有一個強制性規(guī)定,究竟何時能夠在全國推廣起來,仍然是一個未知數(shù)。
為商業(yè)緩解危機壓力
今年6月23日,國家商務部新聞發(fā)言人姚堅在接受采訪時表示,為加強內地消費的發(fā)展,商務部正在醞釀和制定多項刺激消費的政策,其中一項就是“商業(yè)用電電價”政策。
據(jù)了解,2008年底頒布的《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》中,曾提到實行商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策的內容,此次發(fā)改委公布此《通知》無疑是要進一步加快這項政策的推進。
多部委頻頻關注商業(yè)用水、用電價格,可以說與目前金融危機的背景有很大的關系。
根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2008年全年社會消費品零售總額比上年增長21.6%。而今年前五個月內地社會消費品零售總額同比增長15%,雖然扣除物價因素實際增長16.4%,但是與去年相比,仍有不小的降幅。商業(yè)企業(yè)所面臨的生存壓力也在進一步加大。
為商業(yè)減壓,應該是國家加快推進工商業(yè)用水、用電同價的主要原因。
據(jù)了解,江蘇、山東等地已經實施了工商業(yè)用電、用水同價政策。而四川等地也即將開始實施相關政策。
據(jù)江蘇省徐州市商業(yè)聯(lián)合會綜合處處長張同華介紹,自去年開始,江蘇省商業(yè)用電價格已經從過去的0.89元/度下降到0.81元/度。
部分地區(qū)仍觀望
不過,國內大部分地區(qū)仍然處于觀望態(tài)度,或者由于體制問題難以推進這項政策。
“以石家莊為例,雖然我們向市政府多次呼吁,但由于市政府對當?shù)仉娋W沒有約束力,因此根本無法執(zhí)行下去。”石家莊市商業(yè)聯(lián)合會秘書長曹潤亭對CBN記者說,“用電、用水成本,已經成為僅次于人力成本以外,石家莊商業(yè)企業(yè)需要支付的最大成本。”
據(jù)石家莊商業(yè)聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù),以石家莊市最大的北國商城用電為例,如果實行工商用電同價,每年能節(jié)約1000多萬元。一旦全面推進這項政策,對于當?shù)仉娋W來說,好比丟掉一塊“肥肉”。
“我們在推進工商用電、用水同價的改革過程中,遇到了非常大的阻力。”曹潤亭說。
“雖然《通知》要求各地加快推進工商用水、用電同價,但是,還是沒有設定具體的時間表和具體的強制措施,估計推進速度并不會有明顯的提高。”浙江商會一位負責人向CBN記者表示。
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