自來水并非“自來” 水價調(diào)整長期滯后
我們國家對于水龍頭的出水稱為“自來水”，日本稱為取水，日本、歐洲等國家并不認(rèn)為水是自來、免費的，而是靠引進(jìn)或者特殊功能處理后的產(chǎn)品，對于我們“自來水”的稱呼，太多人認(rèn)為中國并不珍惜水資源。
我國過去長期粗放式的經(jīng)濟增長已經(jīng)支付了太多的環(huán)境、資源代價，如水、電、油等，而油、電價格基本上都已經(jīng)和國際接軌，1998年水作為市政設(shè)施權(quán)利下放給地方政府，而考慮到名聲、口碑等顧慮，地方政府對于水價的調(diào)整一直相對滯后，僅為發(fā)達(dá)國家的1/5到1/10。
筆者認(rèn)為長期低水價已經(jīng)被大多數(shù)公眾視為慣性，目前社會對于水價調(diào)整表現(xiàn)出如此高的關(guān)注程度，也許是源于慣性被打破的常態(tài)反應(yīng)。正如國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地所說，雖然我國缺水很嚴(yán)重，但浪費仍然大范圍存在，光是動員、提高覺悟是不可能解決問題，國內(nèi)以及國際上通常采用價格來調(diào)整消費和供應(yīng)的關(guān)系。在政府加大對低保群體補貼的同時，越來越多的群眾在購買水龍頭或者抽水馬桶時候也會像購買電器一樣，多考慮節(jié)能、降低使用費用等因素。
水價上漲背后的五大推力 污水處理費、污泥處理費逐步納入水價
傅濤曾指出促成近期水價突發(fā)性調(diào)整的背后存在著五大推力：一、供水成本的增加，中國經(jīng)濟發(fā)展30年沒有支付足夠的環(huán)境代價，沉淀下來的是水源地合格率比原來低了很多，加上國家2007年頒布的新國標(biāo)，2012年要強執(zhí)行將原來的35項水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高到106項。眾壓力之下，僅依靠20年前的陳舊設(shè)施實際上很難達(dá)到；二、高速增長的污水處理率是近年水價快速增漲的原因之一，國家要求2010年達(dá)到70%-80%的污水處理率，36個核心城市要達(dá)到100%的污水處理率，而原先水價中根本未包括污水處理費；三、增加的污泥處理費，污水處理僅是將污染物轉(zhuǎn)移至污泥中，污泥需要穩(wěn)定化處理，否則簡單堆砌會造成二次污染；四、水是戰(zhàn)略性資源，并非取之不盡、用之不竭，國家也要提高資源型價格；五、供水承接了很多非企業(yè)性行為，客觀上造成供水公司人員素質(zhì)低、效率低。
各大城市水價集體上漲的原因
一般地方政府3-5年調(diào)整一次水價，根據(jù)近十年36個城市水價統(tǒng)計顯示，平均每年上漲5%左右，污水處理率增加15%左右，這個調(diào)價是一直在進(jìn)行的。由于去年通貨膨脹的壓力，很多產(chǎn)品的調(diào)價讓政府給推后了，表象上是各地政府今年年初集體調(diào)整水價，實際上這僅是每個城市長期調(diào)整水價中的一次調(diào)整，調(diào)整的范圍也屬正常。
水價漲一點 可以帶來用水安全的保障
最近越演越烈的赤峰自來水污染事件，截至2009年7月28日已導(dǎo)致2622人門診就醫(yī)、59人住院觀察，在這之前哈爾濱、無錫、沭源、鹽城、南漳等地飲用水污染事件，一次次挑動著公眾敏感的神精。
傅濤總結(jié)說，從國家戰(zhàn)略角度出發(fā)，以目前經(jīng)濟發(fā)展的程度來說，資源型價格上漲是國家的一種選擇；從供需角度而言漲價并不僅僅是為別人漲而是為自己漲，我們供水體制有很大的安全隱患，如果漲一點，以少量的費用來保障用水安全是值得的。
提交關(guān)閉
