圖為清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)顧問總編傅濤接受央視《新聞周刊》采訪
近來,關(guān)于自來水水價上漲的新聞此起彼伏,針對各地紛紛大幅上調(diào)水價的現(xiàn)象,近日,國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站分布新聞稿,詳細(xì)闡述了當(dāng)前憊受關(guān)注的水價的改革進(jìn)度,指出推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費改革,既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,提高資源配置效率的客觀需要,也是推動節(jié)能減排,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。全國各地水價上調(diào)并非巧,而是一場全國性資源價格改革的重要一步。多位專家指出,2009年應(yīng)該是中國進(jìn)行資源價格改革的一個難得時機(jī)。
日前,清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心傅濤主任接受中央電視臺《新聞周刊》采訪,解讀水價改革。
在采訪中,他講到,我國的源水很差,而供水設(shè)施服務(wù)是我們通過幾十年來漫漫發(fā)展起來的傳統(tǒng)行業(yè),是在一種投資欠缺、技術(shù)薄弱、人員臃腫、效率低下這樣一種行業(yè)。而在這樣的背景之下,赤峰水污染的事件發(fā)生了。這實際上印證了其在兩三年前就多次呼吁的水質(zhì)安全問題。前年的時候有一個報告提到:中國會進(jìn)入水質(zhì)安全的高風(fēng)險期。
短短幾個月,我國多個地方發(fā)生水污染事件。2月江蘇鹽城發(fā)生20萬人斷水事件,5月發(fā)生湖北南漳“泥水門”事件,7月又發(fā)生內(nèi)蒙古赤峰飲用水大面積污染事件。大多數(shù)城市的現(xiàn)實是,一方面供水因服務(wù)水平低、安全隱患多,而備受市民批評,另一方面,各個城市的供水企業(yè)又都在承擔(dān)著水價的巨額虧損。按照北京市的數(shù)據(jù),市自來水公司去年的虧損,就達(dá)到了13.4億元,平均每噸水虧損0.81元。
傅濤講到,實際并不是行業(yè)虧損的問題,而是行業(yè)本身就很難繼續(xù)保持一個健康的、有序的,可持續(xù)的供水服務(wù)。事實上,水行業(yè)這十年來一直都未處于一個良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。政府的大量投資,也沒有進(jìn)來,價格沒有理順。供水行業(yè)這幾年的發(fā)展,實際上面臨著一些問題,出事兒是正常的。
圖為傅濤主任撰寫的《水價十五論》目錄以及中國水網(wǎng)制作的水價專題
如何保障城市用水安全,巨大的資金缺口如何彌補,成本約束機(jī)制如何建立,服務(wù)保障機(jī)制如何運行,太多的壓力,讓城市供水有些難以承受,也有更多的問題需要社會共同解決。
為此,傅濤主任撰寫了《水價十五論》,從多個角度探討中國城市供水的難點和問題,透過他的思考,15個問題讀下來,我們就會明白,中國的水價改革有多么復(fù)雜,多么艱難。面對目前的供水體制,不改不行,而改,注定會蘊含著極大的風(fēng)險,但是,大幕已經(jīng)拉開,政府必須全力以赴。
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傅濤做客央視《新聞周刊》視頻:
http://space.tv.cctv.com/video/VIDE1249783421936887
《水價十五論》
水價十五論之一:水價上漲的五個基本原因
水價十五論之二:認(rèn)知供水行業(yè)的基本現(xiàn)狀
水價十五論之三:水價的性質(zhì)、組成與現(xiàn)狀
水價十五論之四:如何在供水自然壟斷中引入競爭機(jī)制
水價十五論之五:三個手段保證水價改革的公平與效率
水價十五論之六:霧里看花 水價的政治性因素強(qiáng)過經(jīng)濟(jì)因素
水價十五論之七:水價之痛 不信任引發(fā)惡性循環(huán)
水價十五論之八:供水之惑 水價與水質(zhì)的艱難選擇
水價十五論之九:力不從心 目前價格管理的不適應(yīng)
水價十五論之十:政府在供水領(lǐng)域的公共服務(wù)責(zé)任落在哪里?
水價十五論之十一:不要妖魔化外資水務(wù)
水價十五論之十二:都是民營化惹得禍?
水價十五論之十三:水價和成本管理之癢
水價十五論之十四:階梯水價為什么難以實施?
水價十五論之十五:水價需要你的參與和理解
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