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文一波:水質(zhì)和服務(wù)是水價的重要組成部分

2009-08-13 02:53:24  

文一波在講述他的水價觀。   文一波出身于湖南湘潭一個農(nóng)民家庭。1983年大學(xué)畢業(yè)于蘭州交通大學(xué)給水排水系,1987年繼續(xù)在清華大學(xué)水污染防治深造。   畢業(yè)后文一波進(jìn)入中國化工部規(guī)劃院做前期項目管理,代表國家進(jìn)行大型項目的審批。作為技術(shù)人員的他對當(dāng)時老套的規(guī)劃設(shè)計思路、設(shè)備、項目運行管理提出了異議。“經(jīng)過10多年他在行業(yè)里留了下來,并得到了行業(yè)的認(rèn)同。   1993年他從規(guī)劃院出來后幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),和幾個朋友一起做公司,做起了工業(yè)廢水的技術(shù)服務(wù)。   目前,文一波掌舵的桑德集團(tuán)已有以污水與固廢處理為主業(yè)的合加資源[11.95 -0.42%](000826)、以水務(wù)環(huán)境工程為主業(yè)的伊普國際(新加坡交易所)兩家上市公司,今后兩家公司的業(yè)務(wù)鏈仍有待完善。集團(tuán)內(nèi)的供水業(yè)務(wù)今后會逐步注入到伊普國際。   談利潤“水價暴利”說法太片面   8月7日,中關(guān)村[6.27 0.64%]科技園金橋科技產(chǎn)業(yè)基地的北京桑德集團(tuán)辦公室,文一波在記者對面剛坐下來,就迫不及待地表達(dá)了對時下“水價暴利高過房地產(chǎn)”這一觀點的不滿。   “支持這種說法的數(shù)據(jù)只交代成本、毛利率,這個太片面了,沒看公司資產(chǎn)。”文一波說,水行業(yè)屬于投資大,運行周期長的行業(yè),造成的費用也大,如果僅是毛利率高,并不意味著賺的多,目前行業(yè)平均虧損已是共識,做得不錯的也僅是保本微利。   “那么水價格是不是太低?水行業(yè)到底是不是暴利行業(yè)?”記者追問。文一波笑談:“以前有個說法,稱‘自來水’去一橫變‘白來水’,過去就是白來水,是政府給老百姓的福利,定價都是象征性的價格。”   文一波說,現(xiàn)在的水價沒有考慮到投資成本。舉例一個供水項目投10億,銀行的利率是6%,微利為2%,那么收益就是8000萬,但這些借款是要還的,如果投資1個億,成本占50%,賺50%,簡單地拿毛利率說事,這是不科學(xué)的。加上供水行業(yè)運營周期長,要運營5年左右才能慢慢回本。這對供水公司是很大的挑戰(zhàn)。“對水價要有基本的認(rèn)識,才能辨別水行業(yè)是不是暴利。”   談價格 更值得關(guān)注的是水質(zhì)   “其實水漲價真正的阻力來自社會心態(tài)不正常。”文一波說,水價調(diào)整之所以引起如此大的反響,跟現(xiàn)在價格體系比較亂有關(guān)系,不該漲的漲,該漲的敏感。讓公眾對漲價造成反感與質(zhì)疑。   他表示,現(xiàn)在多數(shù)人去討論水價,卻很少去關(guān)心水質(zhì)和服務(wù),其實這是水價的重要組成部分。水質(zhì)既與原水有關(guān),又與自來水水質(zhì)相關(guān)。每個城市自來水的原水、供水水質(zhì)是完全不同的。   “我國的水質(zhì)在上世紀(jì)六七十年代非常好,但后來隨著工業(yè)化快速發(fā)展,其實是以透支水體質(zhì)量為代價的,現(xiàn)在拿過去的污水做原水,將大量的資金投入在水質(zhì)處理上。你一打開水龍頭,出來的都是污泥水,你還肯掏錢漲價?”文一波說,有人愿意掏錢買20多塊一瓶的依云礦泉水,花1塊多錢買一噸自來水卻不是那么情愿,就是因為不信任水質(zhì)。   水質(zhì)處理,在水費中也僅占20%-30%。而我國水價只是國際平均水價1/4-1/5,但中國人均水資源占有量僅為全球平均水平的1/4,從這個數(shù)字看也是有差距的。   有業(yè)界專家在談到自來水企業(yè)虧損時曾表示:城市自來水企業(yè)盡管賬面虧損,但是經(jīng)營和福利仍然可以維系在較高的水平上。這主要緣于一方面供水企業(yè)通過加速折舊,得到充裕的自有現(xiàn)金,去支付運營費用及各種其他費用,造成了賬面虧損;另一方面,一些成本轉(zhuǎn)移進(jìn)入副業(yè)公司,去補貼主業(yè)。這些相互調(diào)節(jié)在一定程度上造成了惡性循環(huán)。   此外,當(dāng)前水價中增長最快最大的其實是污水費。目前公眾繳納的水費中污水處理費占到不足四成,國家規(guī)定污水處理費平均標(biāo)準(zhǔn)為0.8元/噸,但大多數(shù)城市并未做到這一點。全國僅有江蘇地區(qū)征收在1元以上。全國還有近兩成城市甚至還未開征污水費。   “污水處理完了,污染物會轉(zhuǎn)移到污泥里,現(xiàn)在大城市污泥都無法完全處理。”文一波掰著手指頭向記者細(xì)說,自來水變成污水容易,而要把污水處理干凈,所花成本頗大。   據(jù)清華大學(xué)環(huán)境系環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所統(tǒng)計,我國36個核心城市,10年來供水價格每年平均增長5%左右,污水處理費平均增長在15%左右。由于我國水價由地方政府制定,因此各地自來水公司虧損不一。但從2001年到2008年,全國發(fā)生水體污染的公共事件28起。若水質(zhì)沒有改善,今后我國會漸漸進(jìn)入水質(zhì)危機的高發(fā)期。   文一波表示,老百姓要了解水和水價的構(gòu)成,用長遠(yuǎn)的眼光去看水環(huán)境。“所有人都要對生活環(huán)境負(fù)責(zé),提高水的質(zhì)量與水的服務(wù),也是所有喝水人的愿望。”   談虧損 成本約束機制無法完善   要求水提價,自來水公司聲稱是出于經(jīng)營虧損,究竟虧在哪里?今年4月27日上海舉行的水價聽證會上,官方提供的數(shù)據(jù)顯示,去年上海自來水企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤-4.18億元,凈利潤-2.65億元。排水企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤-1.95億元,凈利潤-1.95億元,供排水企業(yè)合計虧損4.6億元。   供水行業(yè)作為壟斷性行業(yè),文一波深知其癥結(jié)所在:“一些國企人浮于事,撥多少錢進(jìn)去也是虧損,當(dāng)普遍現(xiàn)象歷時數(shù)年后,也成了老大難的遺留問題。”文一波說,成本約束機制無法完善,加劇了成本與價格的倒掛,造成了政策性虧損。此外,在我國城市化進(jìn)程中,逐年的城市規(guī)劃增加了管網(wǎng)的重復(fù)建設(shè)、擴建工程、新項目的透支運營,加上設(shè)備更新與維護(hù)、居民水表的更換都是供水企業(yè)成本增加的原因。   作為民營企業(yè),長期在國企與外資的夾縫中生存艱難。“我現(xiàn)在也只能做到保本微利。”文一波坦言外資企業(yè)給他很大的壓力,外資企業(yè)用戰(zhàn)略眼光搶占市場,使民營企業(yè)很難介入。文一波掌舵的桑德集團(tuán)供水業(yè)務(wù)占比較小,這部分的運營資金是靠其他業(yè)務(wù)填補。   文一波的水價觀   經(jīng)過CPI一輪大漲大跌,老百姓對糧、油、燃?xì)狻㈦?、食品漲跌已不再陌生。時下,水漲價的聲音漸行漸近。上半年,各地水價上調(diào)聽證會相繼召開,圍繞著水價漲還是不漲也是爭論不斷。   本周人物是剛成為國內(nèi)首個中標(biāo)國際水務(wù)工程大單的北京桑德集團(tuán)董事長文一波。從事水務(wù)行業(yè)有16年的他向記者詳解了一位民營企業(yè)老總的水價觀。

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